0114-KDIP1-3.4012.228.2025.3.KF

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

20 marca 2025 r. wpłynął Pani wniosek z 12 marca 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy możliwości odzyskania przez Panią statusu rolnika ryczałtowego i ponownego skorzystania ze zwolnienia z podatku na mocy art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy. Uzupełniła go Pani pismem z 18 kwietnia 2025 r. (wpływ 22 kwietnia 2025 r.) – w odpowiedzi na wezwanie.

Treść wniosku jest następująca: Opis stanu faktycznego W 2023 r. uzyskiwała Pani przychody z działów specjalnych produkcji rolnej (hodowla drobiu), które podlegało opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych wg norm szacunkowych podatku dochodowego, opisanych w Załączniku Nr 2 do ustawy. W podatku od towarów i usług była Pani rozliczana wg zasad dotyczących rolnika ryczałtowego (zwolnienie z podatku zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług). Przychody uzyskane ze sprzedaży drobiu, wynikające z faktur VAT (podatek od towarów i usług)-RR wystawionych przez odbiorców drobiu, przekroczyły kwotę 2 000 000 EUR, co zobowiązało Panią do prowadzenia ksiąg rachunkowych wg zasad opisanych w ustawie o rachunkowości w kolejnym roku podatkowym , tj. 2024 r. W 2024 r. nie uzyskiwała Pani żadnych przychodów z działalności związanej z działami specjalnym produkcji rolnej, ani też żadnych innych przychodów związanych z działalnością gospodarczą. W 2025 r. zamierza Pani podjąć działalność kwalifikowaną do działów specjalnych produkcji rolnej. Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu sprawy będzie Pani dokonywała sprzedaży produktów rolnych pochodzących wyłącznie z własnej działalności rolniczej; działalność będzie prowadzona w zakresie produkcji drobiu rzeźnego (kurcząt); w 2025 r. rozmiar działalności w zakresie produkcji drobiu rzeźnego (kurcząt) będzie wynosił 1 824 000 sztuk; w 2025 r. przychody będą ustalone na podstawie norm szacunkowych dochodu z produkcji drobiu rzeźnego (kurcząt); do 20 stycznia 2025 r. nie złożyła Pani deklaracji o rodzaju i rozmiarach zamierzonej produkcji z uwagi na brak przychodów z tej działalności w 2024 r.; deklarację złoży Pani w terminie wskazanym w art. 43 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, tj. 7 dni od daty rozpoczęcia działalności; wartość sprzedaży drobiu rzeźnego (kurcząt) przekroczy 200 000 zł; nie będzie Pani dokonywała dostawy towarów, o które mowa w art. 113 ust. 13 ustawy o podatku od towarów i usług.

Pytanie

Czy w 2025 r. może być Pani opodatkowana wg zasad dotyczących rolników ryczałtowych w podatku od towarów i usług? Pani stanowisko w sprawie Mając na uwadze zwolnienie z podatku VAT w 2023 r. ze względu na status rolnika ryczałtowego i braku przychodów w 2024 r. nie jest Pani zobowiązana do prowadzenia ksiąg rachunkowych (art. 2 pkt 19 ustawy o podatku od towarów i usług), co oznacza, że w 2025 r. nadal może korzystać ze zwolnienia z podatku VAT, w oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług jako rolnik ryczałtowy.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest nieprawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.) – zwanej dalej „ustawą”: Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Stosownie do art. 2 pkt 6 ustawy: Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii. Stosownie natomiast do art. 8 ust. 1 ustawy: Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...). Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy: Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Zgodnie z treścią art. 15 ust. 2 ustawy: Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Biorąc pod uwagę przytoczoną definicję działalności gospodarczej (art. 15 ust. 2 ustawy) uznać należy, że działalność rolnicza (art. 2 pkt 15 ustawy) mieści się w pojęciu działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 15 ust. 4 ustawy: W przypadku osób fizycznych prowadzących wyłącznie gospodarstwo rolne, leśne lub rybackie za podatnika uważa się osobę, która złoży zgłoszenie rejestracyjne, o którym mowa w art. 96 ust. 1. Natomiast w myśl art. 15 ust. 5 ustawy: Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do osób fizycznych prowadzących wyłącznie działalność rolniczą w innych niż wymienione w ust. 4 przypadkach. Jak stanowi art. 2 pkt 19 ustawy: Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o rolniku ryczałtowym – rozumie się przez to rolnika dokonującego dostawy produktów rolnych lub świadczącego usługi rolnicze, korzystającego ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3, z wyjątkiem rolnika obowiązanego na podstawie odrębnych przepisów do prowadzenia ksiąg rachunkowych. W związku z tym, rolnik ryczałtowy po osiągnięciu progu 2 000 000 euro obrotów za rok obrotowy nie może korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy, a staje się czynnym podatnikiem, rozliczającym podatek na zasadach ogólnych. W myśl art. 2 pkt 20 ustawy: Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o produktach rolnych – rozumie się przez to towary pochodzące z własnej działalności rolniczej rolnika ryczałtowego oraz towary,

o których mowa w art. 20 ust. 1c i 1d ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2647, z późn. zm.). W świetle art. 2 pkt 21 ustawy: Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o usługach rolniczych – rozumie się przez to: a) usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU (Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług) ex 01.6), z wyłączeniem usług podkuwania koni i prowadzenia schronisk dla zwierząt gospodarskich (PKWiU ex 01.62.10.0), b) usługi związane z leśnictwem (PKWiU ex 02.40.10), z wyłączeniem patrolowania lasów wykonywanego na zlecenie przez jednostki inne niż leśne (PKWiU ex 02.40.10.3), c) usługi wspomagające rybactwo (PKWiU ex 03.00.7), z wyłączeniem usług związanych z rybołówstwem morskim (PKWiU 03.00.71.0), d) wynajem i dzierżawę maszyn i urządzeń rolniczych, bez obsługi (PKWiU 77.31.10.0). Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.): Przepisy ustawy o rachunkowości (...) stosuje się, z zastrzeżeniem ust. 3, do mających siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osób fizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych i przedsiębiorstwa w spadku, spółek jawnych osób fizycznych, spółek partnerskich oraz przedsiębiorstw w spadku działających zgodnie z ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw (Dz. U. z 2021 r. poz. 170), jeżeli ich przychody netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy wyniosły co najmniej równowartość w walucie polskiej 2 000 000 euro. Zarówno w treści ustawy o podatku od towarów i usług, jak i w przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział dla niektórych czynności zwolnienie od podatku. W oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy: Zwalnia się od podatku dostawę produktów rolnych dokonywaną przez rolnika ryczałtowego oraz świadczenie usług rolniczych przez rolnika ryczałtowego. Stosownie do art. 43 ust. 3 ustawy: Rolnik ryczałtowy dokonujący dostawy produktów rolnych lub świadczący usługi rolnicze, które są zwolnione od podatku na podstawie ust. 1 pkt 3, może zrezygnować z tego zwolnienia pod warunkiem dokonania zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w art. 96 ust. 1 i 2. Natomiast według art. 43 ust. 5 ustawy: Podatnicy, o których mowa w ust. 3, którzy zrezygnowali ze zwolnienia od podatku, mogą po upływie 3 lat od daty rezygnacji ze zwolnienia ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1 pkt 3. Zwolnienie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, obowiązuje pod warunkiem zawiadomienia na piśmie naczelnika urzędu skarbowego przed początkiem miesiąca (kwartału), od którego podatnicy ci ponownie chcą skorzystać ze zwolnienia. Zwolnienie rolnika ryczałtowego od podatku ma charakter przedmiotowo-podmiotowy. Od podatku zwolnieni są tylko rolnicy ryczałtowi i tylko w zakresie wyraźnie wskazanym w przepisie. Świadczenie usług rolniczych oraz dostawa produktów rolnych przez podmioty inne niż rolnicy ryczałtowi podlega opodatkowaniu. Innego rodzaju działalność prowadzona przez rolnika ryczałtowego, nieuprawniająca go do zwolnienia przedmiotowego (np. działalność handlowa, dostawa produktów rolnych innych niż z własnej produkcji), co do zasady podlegać będzie opodatkowaniu według stawek właściwych dla tych czynności. Z opisu sprawy wynika, że w 2023 r. z prowadzonego działu specjalnego produkcji rolnej przekroczyła Pani obrót 2 000 000 EUR. W związku z tym zobowiązana była Pani od 2024 r. do prowadzenia ksiąg rachunkowych, utraciła Pani tym samym status rolnika ryczałtowego. Pani wątpliwości odnoszą się do tego, czy w 2025 r. może Pani korzystać ze zwolnienia rozliczając podatek VAT na zasadach dotyczących rolników ryczałtowych. W tym miejscu należy odwołać się do ww. art. 43 ust. 5 ustawy, który wskazuje na możliwość do ponownego powrotu do zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy. Przepis ten wskazuje, że podatnik - rolnik ryczałtowy, który zrezygnował ze zwolnienia od podatku, może po upływie 3 lat od daty rezygnacji ze zwolnienia ponownie skorzystać z tego zwolnienia. Zwrócić należy uwagę, co istotne w niniejszej sprawie, że ustawodawca umożliwiając powrót do zwolnienia rolnikowi, odnosi się do sytuacji, w której rolnik ryczałtowy zrezygnował wcześniej ze zwolnienia o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy. Nie odnosi się natomiast do sytuacji w której, na podstawie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, rolnik ryczałtowy utracił prawo do bycia rolnikiem ryczałtowym, w konsekwencji czego był zobowiązany do zarejestrowania się jako podatnik podatku VAT, tracąc przy tym możliwość korzystania ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy. A z taką sytuacją mamy do czynienia w tej sprawie, gdyż w 2023 r. przychody ze sprzedaży drobiu przekroczyły kwotę 2 000 000 EUR, co zobowiązało Panią do prowadzenia ksiąg rachunkowych i zarejestrowania się jako podatnik VAT czynny. Zatem należy stwierdzić, że w opisanych okolicznościach sprawy nie zrezygnowała Pani z bycia rolnikiem ryczałtowym, nie była to Pani wola, lecz zgodnie z art. 2 pkt 15 ustawy utraciła Pani status rolnika i stała się czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Z uwagi na to, jak wyjaśniono wyżej, że art. 43 ust. 5 ustawy nie przewiduje możliwości powrotu do zwolnienia od podatku VAT, dla rolników, którzy utracili status rolnika ryczałtowego, o którym mowa w art. 2 pkt 15 ustawy, brak jest możliwości powrotu przez Panią w 2025 r. do korzystania ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy, jako rolnik ryczałtowy. Tym samym, Pani stanowisko uznaję za nieprawidłowe.

Dodatkowe informacje

Niniejsza interpretacja dotyczy rozstrzygnięcia w zakresie podatku od towarów i usług, natomiast w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie. Informacja o zakresie rozstrzygnięcia Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia. Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosuje się Pani do interpretacji. Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej: 1) z zastosowaniem art. 119a; 2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; 3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści. Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”). Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA): w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA). Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.