0111-KDIB3-2.4012.158.2025.1.KK

📋 Podsumowanie interpretacji

W dniu 6 marca 2025 r. wpłynął wniosek podatnika, związku metropolitalnego, o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami na realizację zadania dotyczącego zakupu urządzeń do zliczania pasażerów w publicznym transporcie zbiorowym. Organ podatkowy potwierdził, że podatnik, jako czynny podatnik VAT, ma prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego, ponieważ wydatki te są związane z czynnościami opodatkowanymi VAT, co oznacza, że stanowisko podatnika jest prawidłowe.

Pytania i stanowisko urzędu

Pytania podatnika

Czy (...) będzie przysługiwać pełne prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na realizację zadania „...”?

Stanowisko urzędu

Państwa stanowisko w sprawie jest prawidłowe. (...) jako podatnik VAT, ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Wydatki ponoszone na realizację zadania są związane z czynnościami opodatkowanymi VAT. Planowany zakup urządzeń do zliczania pasażerów jest związany z działalnością opodatkowaną VAT. Prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje pod warunkiem spełnienia przesłanek pozytywnych.

Masz dosyć przekopywania się przez dziesiątki interpretacji?

Dołącz do doradców podatkowych korzystających z Fiscalex

Uzyskaj dostęp do największej bazy interpretacji podatkowych w Polsce. Zaawansowane wyszukiwanie, analiza AI i podsumowania interpretacji w jednym miejscu.

Rozpocznij bezpłatny okres próbny

📖 Pełna treść interpretacji

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

łowe Szanowni Państwo, stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 marca 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 21 lutego 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy kwestii pełnego prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na realizację zadania „...”. Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

(...) jest związkiem metropolitalnym, utworzonym przez (...). Obszar i granice związku (...) obejmują (...). Zgodnie z (...) (...) wykonuje zadania publiczne w zakresie (...). Uchwałą Nr (...) z dnia (...) r. (...) utworzyło z dniem (...) r. jednostkę organizacyjną (...) pod nazwą (...) z siedzibą w (...). Przedmiotem działania (...) jest wykonywanie zadań (...) w zakresie organizowania publicznego transportu zbiorowego. (...) nie posiada osobowości prawnej, prowadzi gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej. (...) do dnia (...) r. nie prowadził działalności opodatkowanej. (...) jest czynnym podatnikiem VAT (podatek od towarów i usług) i wraz ze wszystkimi swoimi jednostkami organizacyjnymi: (...). (...) działa na podstawie ustawy (...). (...) jako podatnik VAT, za pośrednictwem własnej, scentralizowanej jednostki budżetowej – (...) od dnia (...) r. świadczy usługi opodatkowane VAT na rzecz (...). Wszystkie czynności wykonywane przez (...) w ramach działalności (...), jako jednostki budżetowej (...), są realizowane w ramach prowadzonej przez (...), jako podatnika VAT, działalności gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 2 u.p.t.u. i podlegają opodatkowaniu VAT. (...) planuje realizację zadania „...”. Przedmiotowe zadanie jest częścią projektu, dla którego (...) złożyła wniosek o dofinansowanie w naborze konkurencyjnym w ramach programu Fundusze Europejskie dla (...), Oś Priorytetowa I Fundusze Europejskie na (...). Przedmiotem zadania jest doposażenie w (...) pojazdów będących własnością (...) realizujących przewozy na zlecenie (...), jako jednostki organizacyjnej (...). W ramach zadania przewiduje się zakup i montaż (...). Planowany zakup urządzeń do zliczania pasażerów jest związany z prowadzoną przez (...) ((...)) działalnością opodatkowaną VAT – w zakresie (...) usług transportowych (stawka 8% VAT). Na urządzenia zliczające składają się m.in.: - (...).

Urządzenia zliczające umożliwiają pozyskiwanie danych o liczbie osób wsiadających i wysiadających na poszczególnych przystankach komunikacyjnych, które przekazywane są online do systemu zliczania pasażerów gromadzącego dane w jednolitym układzie i na ich podstawie możliwe jest przygotowywanie raportów, statystyk, analiz, jak również ich dalszy eksport do systemów zewnętrznych. Realizacja zadania „...” umożliwi podnoszenie jakości usług (...) transportu publicznego w (...), opodatkowanych stawką 8% VAT, poprzez precyzyjny dobór pojemności taboru do realnych potoków pasażerskich na obsługiwanych trasach, a także dokonywanie zmian w siatce połączeń, wyliczenie kosztu przewozu jednego pasażera. Wdrożenie (...) w znaczny sposób skróci czas pozyskiwania danych o potokach pasażerskich oraz ograniczy liczbę osób zaangażowanych w ten proces. (...) zapewnia (...). Planowany zakup dotyczący (...) związany jest zatem z wykonywanymi przez (...) czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług (VAT). Beneficjentem projektu i właścicielem majątku powstałego w ramach zadania będzie (...). Tym samym będzie ona podmiotem odpowiedzialnym za utrzymanie celów zadania oraz zapewnienie formalno-prawnych i finansowych podstaw zachowania trwałości zadania. Podmiotem odpowiedzialnym za monitorowanie utrzymania celów, w tym wskaźników produktu i rezultatu będzie jednostka budżetowa (...), która będzie realizowała wydatki dla zadania. (...). Zakupiony przez (...) (...) z przeznaczeniem do realizacji usług publicznego transportu zbiorowego tj. czynności opodatkowanych VAT, zostanie przekazany w zarząd własnej jednostce budżetowej (...), realizującej zadania organizatora publicznego transportu zbiorowego. Operatorzy: (...) są właścicielami taboru, w którym zostanie zainstalowane zakupione w ramach zadania wyposażenie (...), które będzie użyczone tym operatorom do realizacji czynności opodatkowanych VAT przez (...), tj. sprzedaży biletów za usługi (...) przez (...). Operatorzy posiadają bowiem zawarte umowy powierzenia z organizatorem – (...) i w ramach tych umów otrzymują rekompensatę pokrywającą ich uzasadnione koszty i rozsądny zysk z przewozów prowadzonych w ramach komunikacji miejskiej, o której mowa w Rozporządzeniu (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dn. 23 października 2007 r. Zgodnie bowiem z podrozdziałem nr 7.7, pn. „Rekompensata”, punkt 122 i 123 obowiązujących „Wytycznych w zakresie dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym” Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 października 2015 r. „składniki majątkowe przekazywane operatorowi na zasadach odbiegających od rynkowych w związku ze świadczeniem przez niego usług publicznych obniżają wysokość rekompensaty otrzymywanej w formie pieniężnej przez operatora w stosunku do sytuacji, w której operator nie otrzymałby ww. składników majątkowych lub otrzymałby je na zasadach rynkowych, ponieważ obniżają koszty, które ponosi on w związku ze świadczeniem usług publicznych”. W trakcie obowiązywania umowy powierzenia, (...) będzie znajdował się w ewidencji majątkowej (...), jako jednostki budżetowej (...). Operatorzy ponosić będą jedynie koszty bieżące związane z ubezpieczeniem otrzymanego majątku, delegowaniem pracowników do przeszkolenia i odbioru (...) od Wykonawcy wybranego w ramach przetargu nieograniczonego. Usługi transportu (...) świadczone przez (...), za pośrednictwem Operatorów, będą realizowane przy wykorzystaniu taboru Operatorów, wyposażonego w (...) w ramach powyższego zadania, system jednak pozostanie własnością (...). Operatorzy zobowiązani zostaną do zapewnienia nadzoru nad sprawnością techniczną powierzonego majątku oraz niezwłocznego informowania (...) o wszelkich nieprawidłowościach w ich funkcjonowaniu. Podstawowym przedmiotem działalności tych spółek jest świadczenie publicznego (...) transportu zbiorowego w (...) (działalność opodatkowana w (...)). Spółki są właścicielami taboru, w którym zostanie zainstalowane wyposażenie zakupione w ramach zadania. Za zapewnienie napraw gwarancyjnych i serwis powierzonych środków trwałych odpowiadać będzie (...) reprezentujący (...).

Pytanie

Czy (...) będzie przysługiwać pełne prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na realizację zadania „...”? Państwa stanowisko w sprawie Państwa zdaniem, (...), jako podatnikowi VAT, będzie przysługiwać pełne prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na zakup (...) związanego z realizacją rzeczonego zadania. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Jak stanowi art. 15 ust. 2 ww. ustawy działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Ponadto, zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnikami są również organy władzy publicznej oraz urzędy obsługujące te organy w przypadku wykonywania czynności na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Powołane przepisy ustawy o podatku od towarów i usług, w zamierzeniu ustawodawcy, stanowią implementację art. 13 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L. 347/1), dalej: Dyrektywa VAT, który określa, że w każdych okolicznościach podmioty prawa publicznego są uważane za podatników w związku z czynnościami wymienionymi w załączniku I, chyba że niewielka skala tych działań sprawia, że mogą być one pominięte. Wśród usług wymienionych w Załączniku I Dyrektywy VAT znajduje się m.in. przewóz osób. Wykluczenie opodatkowania usług przewozu osób z systemu VAT powodowałoby znaczące (istotne) zakłócenia konkurencji na wspólnym rynku, dlatego we wszystkich państwach członkowskich UE podlegają one opodatkowaniu VAT (por. S. Owczarczuk, „Status podatnika VAT w samorządzie terytorialnym”, Warszawa 2012, s. 68-69). Powyższe oznacza, że (...) będzie uznany za podatnika podatku od towarów i usług, gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach jego zadań (...), realizowane na podstawie zawartych z osobami fizycznymi (pasażerami) umów cywilnoprawnych, tj. gdy wykonuje czynności wymienione w załączniku I Dyrektywy VAT tj. przewóz osób na podstawie umów cywilnoprawnych, które to czynności są opodatkowane VAT w unijnym systemie VAT i generują VAT należny. W wyniku realizacji rzeczonego zadania (...) za pośrednictwem swojej jednostki budżetowej (...) będzie świadczył na rzecz pasażerów usługi sklasyfikowane wg. Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU (Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług) 2015) pod symbolem 49.31 w grupie pn. „TRANSPORT LĄDOWY PASAŻERSKI, MIEJSKI I PODMIEJSKI” (tj. sprzedaż biletów na

przejazd komunikacją publiczną, opodatkowany VAT wg stawki 8%). Wobec powyższego, wszelkie wydatki ponoszone przez (...) w związku realizacją tego zadania będą bezpośrednio dotyczyły opisanej sprzedaży opodatkowanej VAT. Tym samym, w przedstawionej sytuacji (...), działając w charakterze podatnika VAT, będzie miał pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego od podatku należnego, na podstawie bezpośredniego związku dokonywanych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną (...), w postaci opodatkowanych stawką 8% przychodów (obrotów) ze sprzedaży biletów na przejazd komunikacją publiczną w (...). Ponadto zaznaczyć należy, iż zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w wyroku z dnia 3 września 2019 r. w sprawie o sygnaturze I FSK 592/19, infrastruktura towarzysząca inwestycji wykorzystywanej do celów opodatkowanych daje pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego. Planowana inwestycja wskazuje na realne oszczędności poprzez automatyzację czynności wykonywanych do tej pory ręcznie, przyczyni się do optymalizacji siatki połączeń, doboru odpowiedniej ilości taboru, wyboru miejsca posadowienia oraz odpowiedniej liczby biletomatów, a w konsekwencji tego zwiększenie skali działalności gospodarczej i przychodów (obrotów) opodatkowanych VAT z tytułu sprzedaży biletów. Okoliczność ta jest przesłanką potwierdzającą pełne prawo (...) do odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków poniesionych na realizację opisanego zadania. Biorąc pod uwagę przytoczony powyżej opis zdarzenia przyszłego oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. W omawianej sprawie warunek ten został spełniony, gdyż nabyte towary w postaci ..., w związku z realizacją wyżej opisanego zadania będą służyć czynnościom opodatkowanym VAT (tj. zwiększeniem przychodów i obrotu ze sprzedaży biletów). Zatem, zgodnie z ww. art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, Wnioskodawcy będzie przysługiwać prawo do odliczenia w całości podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki, poniesione na zakup przez (...).

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „ustawą o VAT”. W myśl tego przepisu: W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Zgodnie art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy: Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu: a) nabycia towarów i usług, b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi. Z cytowanego wyżej art. 86 ust. 1 ustawy wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług

oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi. Ponadto należy zauważyć, że ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Ten ostatni przepis określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy. Stosownie do treści art. 15 ust. 1 ustawy: Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. W myśl art. 15 ust. 2 ustawy: Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy: Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Oznacza to, że organ władzy publicznej będzie uznany za podatnika podatku od towarów i usług w dwóch przypadkach, tj. gdy wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w ramach jego zadań oraz, gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach zadań, ale czyni to na podstawie umów cywilnoprawnych. Jak wynika z powyższego, wyłączenie organów władzy publicznej z kategorii podatnika ma charakter wyłącznie podmiotowo-przedmiotowy. Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Z powołanych wyżej przepisów wynika, że jednostki samorządu terytorialnego są podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w zakresie wszelkich czynności, które mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie realizowane na podstawie umów cywilnoprawnych. Będą to zatem wszystkie realizowane przez te jednostki (urzędy) czynności w sferze ich aktywności cywilnoprawnej, np. czynności sprzedaży, zamiany (nieruchomości i ruchomości), wynajmu, dzierżawy itp., umów prawa cywilnego (nazwanych i nienazwanych) – tylko w tym zakresie ich czynności mają charakter działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Stosownie do (...). Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4b lit. a ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t. j. Dz. U. z 2025 r., poz. 285): Organizatorem publicznego transportu zbiorowego, zwanym dalej ,,organizatorem”, właściwym ze względu na obszar działania lub zasięg przewozów, jest związek metropolitalny: na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w metropolitalnych przewozach pasażerskich. Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 5a ustawy o publicznym transporcie zbiorowym: Użyte w ustawie określenia oznaczają: Metropolitalne przewozy pasażerskie - przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany w granicach związku metropolitalnego; inne niż gminne, powiatowe, powiatowo-gminne, wojewódzkie i międzywojewódzkie. W myśl art. 4 ust. 1 pkt 8 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym: Użyte w ustawie określenia oznaczają: Operator publicznego transportu zbiorowego - samorządowy zakład budżetowy oraz przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób, który zawarł z organizatorem publicznego transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, na linii komunikacyjnej określonej w umowie. Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 9 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym: Użyte w ustawie określenia oznaczają: Organizator publicznego transportu zbiorowego - właściwa jednostka samorządu terytorialnego albo minister właściwy do spraw transportu, zapewniający funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego na danym obszarze; organizator publicznego transportu zbiorowego jest ,,właściwym organem”, o którym mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 1370/2007. Według art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym: Ilekroć w ustawie jest mowa o jednostce samorządu terytorialnego - należy przez to rozumieć również związek międzygminny, związek powiatów, związek powiatowo-gminny lub związek metropolitalny. Z opisu sprawy wynika, że są Państwo związkiem metropolitalnym, który wykonuje zadania publiczne w zakresie (...). Państwa wątpliwości w sprawie dotyczą kwestii prawa do pełnego obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na realizację ww. zadania. Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, odliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT, jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, że są Państwo czynnym podatnikiem podatku VAT. Za pośrednictwem swojej jednostki organizacyjnej ((...)) realizującej zadania organizatora publicznego transportu zbiorowego, świadczą Państwo usługi opodatkowane podatkiem od towarów i usług na rzecz pasażerów tj. sprzedaż biletów na przejazd komunikacją publiczną, opodatkowaną podatkiem VAT wg stawki 8%. Zatem w tym zakresie działają Państwo w charakterze podatnika podatku VAT. Zakupiony przez (...) z przeznaczeniem do realizacji usług publicznego transportu zbiorowego tj. czynności opodatkowanych VAT, zostanie przekazany w zarząd (...). Z powyższego wynika, że zlecają Państwo Operatorowi (sp. z o.o.) świadczenie usług transportowych na swoją rzecz przy użyciu taboru Operatora, wyposażonego w udostępniony mu przez Państwa (...) będący Państwa własnością, a następnie odsprzedają Państwo te usługi transportowe pasażerom. Zatem w rozpatrywanej sprawie planowany zakup dotyczący (...) związany jest – jak sami Państwo wskazali w opisie sprawy - z wykonywanymi przez Państwa czynnościami opodatkowanymi – sprzedażą biletów na rzecz pasażerów – i nie będzie służył czynnościom zwolnionym od podatku czy też niepodlegającym opodatkowaniu. W związku z powyższym, ze względu na spełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki, warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług, będzie Państwu przysługiwało – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy – prawo do odliczenia podatku naliczonego. Podsumowując, będzie Państwu przysługiwało pełne prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na realizację zadania „...”. Przy czym prawo to będzie przysługiwało pod warunkiem niezaistnienia przesłanek negatywnych wymienionych w art. 88 ustawy o VAT. Tym samym Państwa stanowisko jest prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Państwa i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Tut. Organ informuje, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem Państwa wniosku (pytania). Inne kwestie przedstawione w opisie zdarzenia przyszłego, bądź we własnym stanowisku, które nie zostały objęte zakresem pytana nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.

Ponadto, należy zauważyć, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem stanu faktycznego podanym przez Państwa w złożonym wniosku. Należy zatem zaznaczyć, że wydając przedmiotową interpretację tut. Organ oparł się na wskazaniu, że planowany zakup dotyczący (...) związany jest z wykonywanymi przez (...) czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług (VAT). W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność. Jednocześnie należy podkreślić, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku opisu sprawy co oznacza, że w przypadku gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji. - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej: 1) z zastosowaniem art. 119a; 2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; 3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści. - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”). Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

- w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA). Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.

Przestań wyszukiwać interpretacje ręcznie!

Fiscalex • Automatyczne wyszukiwanie interpretacji • Anuluj w każdej chwili