0112-KDSL2-2.440.405.2023.4.IH

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023 r., poz. 1570, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 1 grudnia 2023 r. (data wpływu 1 grudnia 2023 r.), uzupełnionego pismami z dnia 5 lutego 2024 r. (data wpływu 7 lutego 2024 r.) oraz 5 lutego 2024 r. (data wpływu 23 lutego 2024 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku: usługa – prowadzenie warsztatów (…)

Opis usługi: Wnioskodawca będzie świadczył usługę polegającą na prowadzeniu warsztatów (…). Warsztaty są skierowane do nauczycieli zainteresowanych zapoznaniem się z podstawami wykorzystania (…), którzy chcą poszerzyć swoje kompetencje w zakresie nowoczesnych technologii i wykorzystać je w swojej edukacyjnej praktyce. W ramach kursu uczestnicy zapoznają się z podstawami (…), nabędą umiejętności projektowania i przygotowywania plików (…), dowiedzą się o możliwościach wykorzystania (…) w edukacji, a także zrealizują grupowy, interdyscyplinarny projekt, dzięki któremu nabędą umiejętność praktycznego rozwiązywania problemów. Kurs podzielony jest na dwie części: (…). Po zakończeniu kursu nauczyciele będą potrafili samodzielnie obsługiwać (…) oraz instruować uczniów w zakresie ich eksploatacji, poznają popularne bazy (…) i będą potrafili je wykorzystać, będą posiadali podstawową wiedzę o (…) (dobór (…), konfiguracja (…)), będą znali wybrane programy do projektowania (…) i będą potrafili je wykorzystać w zakresie podstawowym oraz będą gotowi do podjęcia samodzielnej pracy z wykorzystaniem technologii (…), w tym do realizacji zajęć edukacyjnych i instruowania uczniów w kwestii (…) zaplanowanych projektów. Celem kursu jest zaznajomienie nauczycieli z podstawami wykorzystania technologii (…) w zajęciach lekcyjnych prowadzonych w szkole. Po zakończeniu kursu każdy nauczyciel otrzyma certyfikat ukończenia szkolenia.

Rozstrzygnięcie: PKWiU (Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług) 2015 – 85.5

Stawka podatku od towarów i usług: 23%

Podstawa prawna: art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

Zastrzeżenie: Wskazuje się, że niniejsza WIS ma zastosowanie wyłącznie w sytuacji, gdy usługa ta nie jest zwolniona od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43-81 ustawy albo przepisów wydanych na podstawie art. 82 ustawy, czego weryfikacja pozostaje poza zakresem postępowania w sprawie wydania WIS. W zakresie ustalenia, czy do przedmiotowej usługi, objętej niniejszą WIS, ma zastosowanie zwolnienie od podatku od towarów i usług, Wnioskodawca może zwrócić się z odrębnym wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

UZASADNIENIE

W dniu 1 grudnia 2023 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 7 lutego 2024 r. poprzez doprecyzowanie opisu usługi oraz przesłanie dokumentów oraz w dniu 23 lutego 2024 r. poprzez przesłanie załączników podpisanych przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wnioskodawcy.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:

Wnioskodawca będzie świadczyć usługi, które jego zdaniem powinny zostać zaklasyfikowane do PKWiU 85.60.10.0 Usługi wspomagające edukację, Sekcja: P, Dział: 85, Kategoria: 10, Grupa: 60.

Wnioskodawca utworzył jednostkę organizacyjną – (…). W ramach tej jednostki funkcjonuje projekt pod nazwą (…). (…) funkcjonuje od (…) r. Pełni ono funkcję centrum nauki, które łączy zabawę z nauką. (…) w ramach działalności gospodarczej prowadzonej przez Wnioskodawcę zajmuje się organizowaniem różnego rodzaju warsztatów i eventów dla dzieci, dorosłych i nauczycieli. (…) mieści się w dwóch budynkach, które należą do Wnioskodawcy. W budynkach tych Wnioskodawca umieścił wyposażenie (…) w postaci:

1. Komputerów z oprogramowaniem,

2. Drukarek 3D z oprogramowaniem,

3. Eksponatów naukowych,

4. Eksponatów dydaktycznych,

5. Innych przedmiotów, które czynią wykłady, zajęcia i warsztaty atrakcyjnymi.

Wszystkie takie zajęcia/wykłady/warsztaty odbywają się dla większych grup – kilku lub kilkunastoosobowych. Mogą to być dzieci ze szkoły, dzieci zebrane w grupę niebędące w jednej szkole lub nauczyciele z jednej lub wielu szkół.

Wnioskodawca opisał planowane zajęcia/wykłady/warsztaty w następujący sposób:

1. Warsztaty dla nauczycieli na (…)

(…) planuje zorganizować kursy dla nauczycieli zainteresowanych zapoznaniem się z podstawami wykorzystania technologii (…) w realizacji zajęć edukacyjnych w szkołach. W kolejnych miesiącach Wnioskodawca planuje również realizację kursów dla nauczycieli posiadających już podstawową wiedzę w temacie technologii (…). Szczegóły oferty kursów zaawansowanych są komunikowane na stronie internetowej (`(...)`).

Zdaniem Wnioskodawcy, powyżej przedstawione zajęcia/warsztaty mają cechy zajęć wspomagających edukację. Niezależnie, czy są to uczniowie, czy dzieci nieuczące się w szkołach, czy nawet nauczyciele, którzy mają zdobyć dodatkową wiedzę z zakresu pracy na (…) poprzez pracę w zespołach przy zastosowaniu praktycznych umiejętności i wiedzy naukowej.

Zgodnie ze słownikiem Języka Polskiego PWN termin „wspomagać” to:

„wspomagać zob. wspomóc.

wspomóc — wspomagać

1. «udzielić pomocy materialnej lub moralnej»

2. «wzmóc działanie czegoś»

Synonimy

wspomagać (kogoś)

• pomagać

wspomagać (rozwój, działanie czegoś)

• wspierać

wspomaganie

• pomoc.”

Zgodnie ze słownikiem Języka Polskiego PWN termin „edukacja” to:

edukacja

• [łac. educatio „wychowanie”, „wykształcenie”],

• wychowanie, kształcenie.

Wnioskodawca nie ma wątpliwości, że zajęcia i warsztaty wspomagają rozwój i zdolności psychologiczne uczestników oraz zdolności psychofizyczne człowieka. Zajęcia są uzupełnieniem i wzbogaceniem typowych zajęć i kursów, które z reguły odbywają się w szkołach czy na uczelniach.

Uczestnicy zajęć uczą się za pomocą doświadczenia i sami dochodzą do praw w wyniku przeprowadzenia odpowiednich aktywności, co przekłada się na nieporównywalnie lepsze zrozumienie tematu w stosunku do innych metod nauczania. Przyjęta metoda polega nie tylko na przekazaniu wiedzy, ale też na kształtowaniu umiejętności rozumowania w sposób, który ułatwia jej zdobycie i odpowiednio ukierunkowuje dziecko.

Prowadzone zajęcia zapewniają podniesienie kompetencji społecznych oraz wysoki poziom umiejętności pracy w grupie oraz wyciągania wniosków ze wspólnej pracy i dzielenia się tymi wnioskami z innymi uczestnikami, w przyjaznej atmosferze. Edukatorzy posługują się wyłącznie komunikacją pozytywną, co przekłada się na pozytywne wzmocnienie i budowanie pewności siebie u uczestników.

Edukacja nie dotyczy tylko dzieci, gdyż edukacja jest przeznaczona dla ludzi w różnym wieku i na różnym etapie rozwoju. Dlatego Wnioskodawca uważa, że edukować można również nauczycieli w zakresie, w którym nie są wyedukowani – w szczególności jeśli chodzi o nowe technologie jak (…). Kursy dla nauczycieli też mogą być klasyfikowane jako: Usługi wspomagające edukację.

W związku z powyższym Wnioskodawca uważa, że usługi przez niego świadczone powinny zostać zaklasyfikowane do PKWiU 85.60.10.0 Usługi wspomagające edukację, Sekcja: P, Dział: 85, Kategoria: 10, Grupa: 60 i powinny być opodatkowane 8% stawką VAT (podatek od towarów i usług).

1. Przedstawienie, jakie konkretnie czynności wykonuje/będzie wykonywał Wnioskodawca w celu wykonania usługi będącej przedmiotem wniosku?

W trakcie zajęć będzie to tradycyjny wykład – kursy dla nauczycieli zainteresowanych zapoznaniem się z podstawami wykorzystania technologii (…) w realizacji zajęć edukacyjnych w szkołach. Na (…) będą pokazywane ich możliwości w celach poznawczych i praktycznych.

Celem kursu jest zaznajomienie nauczycieli z podstawami wykorzystania technologii (…) w zajęciach lekcyjnych prowadzonych w szkole. Kursy mogą być krótsze lub dłuższe i będą się tylko różnić ilością wiedzy oraz długością pracy uczestników na (…).

Program przykładowego kursu z podstaw wykorzystania (…) dla nauczycieli przedstawia się następująco:

(…)

2. Do jakiej grupy wiekowej kierowane są/będą zajęcia/wykłady/warsztaty?

Zajęcia te będą przeznaczone wyłącznie dla dorosłych i głównie do nauczycieli.

3. Przez kogo prowadzone są/będą zajęcia/wykłady?

Zajęcia będą realizowane zarówno przez osoby zatrudnione w (…) (umowa o pracę), ale też przez osoby współpracujące na umowie zlecenie.

4. Jaki cel realizuje/będzie realizowała usługa? Co jest/będzie efektem jej wyświadczenia? Jakie są/będą oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi?

Wnioskodawca nie jest w stanie odpowiedzieć, jakie są oczekiwania nabywcy w stosunku do świadczonej usługi. Założenie Wnioskodawcy jest proste: edukacja, poszerzanie wiedzy, uzupełnienie/poszerzenie wiedzy zdobywanej w szkole.

Niektóre warsztaty oprócz poszerzenia wiedzy teoretycznej poszerzą umiejętności praktyczne.

5. Z jakiego tytułu Wnioskodawca otrzymuje/będzie otrzymywał wynagrodzenie świadcząc usługę będącą przedmiotem wniosku? (w odniesieniu do jednych, konkretnych zajęć/ wykładów/warsztatów wskazanych w odpowiedzi na pkt 1 wezwania). W jaki sposób skalkulowane jest/będzie wynagrodzenie?

Wnioskodawca będzie otrzymywał wynagrodzenie za przeprowadzenie szkolenia/warsztatu. Z reguły najpierw następuje zapłata za uczestnictwo w szkoleniu/warsztacie i dowód zapłaty jest jednocześnie biletem wstępu na szkolenie/warsztat.

Ogólnie wszystkie kwoty zakładane zarówno za prowadzenie warsztatów przez edukatorów jak i sama cena przeprowadzanych zajęć są wartościami rynkowymi. Wnioskodawca weryfikował ceny podobnych zajęć prowadzonych przez inne podmioty. Ponadto, na koszt usługi składa się czas osób zaangażowanych w prowadzenie (…), koszty eksploatacji powierzchni oraz marża.

6. Jakie umiejętności, wiedzę i korzyści otrzymuje/otrzyma uczestnik zajęć/wykładów/ warsztatów?

Wiedzą zdobytą będzie wiedza o (…).

Po zakończeniu kursu nauczyciele:

a) Będą potrafili samodzielnie obsługiwać (…) oraz instruować uczniów w zakresie ich eksploatacji,

b) Poznają popularne bazy (…) i potrafią je wykorzystać,

c) Posiadają podstawową wiedzę o (…) (dobór (…), konfiguracja (…)),

d) Znają wybrane programy do projektowania (…) i potrafią je wykorzystać w zakresie podstawowym,

e) Są gotowi do podjęcia samodzielnej pracy z wykorzystaniem technologii (…), w tym do realizacji zajęć edukacyjnych i instruowania uczniów w kwestii (…) zaplanowanych projektów.

7. Czy po zakończeniu świadczonej usługi uczestnicy zajęć/wykładów/warsztatów (wskazanych w odpowiedzi na pkt 1 wezwania) otrzymują/otrzymają jakikolwiek dokument, np. certyfikat, zaświadczenie, dyplom? Jeżeli tak, to należy wskazać co potwierdza/będzie potwierdzał otrzymywany dokument oraz przesłać wzór (projekt) takiego dokumentu.

Po zakończeniu kursu każdy nauczyciel otrzyma certyfikat ukończenia szkolenia.

Wnioskodawca nie zawiera pisemnych umów z uczestnikami szkoleń/warsztatów czy ze szkołami. Podstawą świadczenia usługi jest faktura i zapłata za fakturę. Oferta Wnioskodawcy jest dostępna na stronie www Wnioskodawcy: (…)

Osoby dzwonią do Wnioskodawcy i umawiają się na konkretne zajęcia, a następnie płacą na podstawie faktury.

Pismem z dnia 5 lutego 2024 r. Wnioskodawca doprecyzował opis usługi wskazując, że:

Warsztaty (…) skierowane są do grupy dorosłych osób, które zajmują się nauczaniem.

Warsztaty kierowane są do zainteresowanych zapoznaniem się z podstawami wykorzystania technologii (…).

Wnioskodawca potwierdza, że przedstawiony w opisie sprawy „program przykładowego kursu z podstaw wykorzystania (…) dla nauczycieli” dotyczy warsztatów realizowanych dla jednej, konkretnej grupy nauczycieli wskazanych w odpowiedzi na wezwanie.

Do ww. pisma Wnioskodawca dołączył:

(…)

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, w postanowieniu z dnia 28 lutego 2024 r. nr 0112-KDSL2-1.440.405.2023.3.IH tutejszy organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone w dniu 5 marca 2024 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Wnioskodawca nie skorzystał.

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

- niniejszych zasad metodycznych,

- uwag do poszczególnych sekcji,

- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

- symbole grupowań,

- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD (Polska Klasyfikacja Działalności), pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

W tym miejscu należy wskazać na Sekcję P Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) – „EDUKACJA” – która obejmuje:

- usługi placówek wychowania przedszkolnego,

- usługi szkół podstawowych,

- usługi gimnazjów,

- usługi liceów ogólnokształcących, techników, branżowych szkół I i II stopnia,

- usługi szkół policealnych,

- usługi kolegiów pracowników służb społecznych i placówek doskonalenia nauczycieli,

- usługi szkół wyższych,

- usługi w zakresie pozaszkolnych form edukacji.

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 85 „USŁUGI W ZAKRESIE EDUKACJI”, który obejmuje:

- usługi szkół publicznych i niepublicznych wszystkich typów (włączając szkoły specjalne), prowadzone przez organy administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego lub inne osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne w ramach obowiązującego sytemu oświaty i szkolnictwa wyższego,

- edukację w formach: stacjonarnej, niestacjonarnej lub z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość, np.: przez radio, telewizję, Internet lub drogą korespondencyjną,

- edukację prowadzoną na różnych poziomach kształcenia, włączając kształcenie specjalne,

- edukację dla dorosłych prowadzoną na poziomie szkół podstawowych, gimnazjów, liceów ogólnokształcących i szkół policealnych oraz w formach pozaszkolnych (w tym: edukację dla dorosłych wchodzącą w skład publicznych i niepublicznych placówek kształcenia ustawicznego, placówek kształcenia praktycznego, ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego oraz na kwalifikacyjnych kursach zawodowych),

- usługi szkół wojskowych i akademii wojskowych,

- usługi szkół w zakładach karnych i aresztach śledczych oraz w szkołach w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich na odpowiednich poziomach nauczania,

- pozaszkolne formy dokształcania i doskonalenia zawodowego (w tym: kwalifikacyjne kursy zawodowe umożliwiające przystąpienie do egzaminu zawodowego oraz uzyskanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie lub dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe),

- pozaszkolne formy edukacji związane głównie ze sportem i rekreacją, np. kursy gry w tenisa lub golfa itp.,

- usługi wspomagające edukację.

Dział ten nie obejmuje:

- usług świadczonych przez żłobki i pozostałej dziennej opieki nad dziećmi, sklasyfikowanych w 88.91.1.

W dziale 85 mieści się grupa 85.5 „USŁUGI W ZAKRESIE POZASZKOLNYCH FORM EDUKACJI”, obejmująca kontynuację edukacji ogólnej oraz kształcenie zawodowe (kształcenie związane jest głównie z rozwijaniem własnych zainteresowań oraz doskonaleniem zawodowym).

Grupa ta nie obejmuje:

- usług sklasyfikowanych w odpowiednich grupowaniach grup 85.1-85.4 tj. edukacji na poziomie przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym, ponadgimnazjalnym i wyższym.

Uwaga: Grupa ta obejmuje obozy i szkoły oferujące grupom i osobom indywidualnym kursy i zajęcia sportowe, z języków obcych, zajęcia artystyczne, teatralne lub muzyczne, szkolenia specjalistyczne, inne niż ujęte w odpowiednich grupowaniach grup 85.1-85.4.

W tym miejscu należy wyjaśnić, że grupa:

- 85.1 to usługi placówek wychowania przedszkolnego;

- 85.2 to usługi szkół podstawowych;

- 85.3 to usługi gimnazjów i liceów ogólnokształcących;

- 85.4 to usługi szkół policealnych, kolegiów pracowników służb społecznych oraz placówek doskonalenia nauczycieli.

Natomiast w grupie 85.5 mieszczą się poniższe klasy:

- 85.51 to usługi w zakresie pozaszkolnych form edukacji sportowej oraz zajęć sportowych i rekreacyjnych;

- 85.52 usługi w zakresie pozaszkolnych form edukacji artystycznej;

- 85.53 usługi świadczone przez szkoły nauki jazdy, nauki pilotażu lub żeglarstwa;

- 85.59 usługi w zakresie pozostałych pozaszkolnych form edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane.

W klasie 85.59 mieści się pozycja 85.59.19.0. „Usługi w zakresie pozaszkolnych form edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane”.

Grupowanie to obejmuje:

- edukację, w której nie da się określić poziomu nauczania,

- kursy przygotowujące do egzaminu z wiedzy zawodowej,

- kursy udzielania pierwszej pomocy,

- kursy szybkiego czytania,

- naukę religii,

- szkoły przetrwania,

- usługi placówek kształcenia praktycznego, ustawicznego oraz ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego,

- usługi ośrodków prowadzących kursy wyrównawcze.

Grupowanie to nie obejmuje:

- usług świadczonych przez instruktorów i trenerów sportu, sklasyfikowanych w 85.51.10.0,

- usług w zakresie pozaszkolnych form edukacji artystycznej, sklasyfikowanych w 85.52.1,

- usług nauczania języków obcych i umiejętności prowadzenia konwersacji w języku obcym, sklasyfikowanych w 85.59.11.0.

Przedmiotem złożonego wniosku jest usługa – prowadzenie warsztatów (…). Jak wskazał Wnioskodawca, warsztaty są skierowane do nauczycieli zainteresowanych zapoznaniem się z podstawami wykorzystania technologii (…), którzy chcą poszerzyć swoje kompetencje w zakresie nowoczesnych technologii i wykorzystać je w swojej edukacyjnej praktyce. W ramach kursu uczestnicy zapoznają się z podstawami (…), nabędą umiejętności projektowania i przygotowywania plików (…), dowiedzą się o możliwościach wykorzystania (…) w edukacji, a także zrealizują grupowy, interdyscyplinarny projekt, dzięki któremu nabędą umiejętność praktycznego rozwiązywania problemów. Kurs podzielony jest na dwie części: (…). Po zakończeniu kursu nauczyciele nabędą określone kompetencje: będą potrafili samodzielnie obsługiwać (…) oraz instruować uczniów w zakresie ich eksploatacji, poznają popularne bazy (…) i będą potrafili je wykorzystać, będą posiadali podstawową wiedzę (…) (dobór (…), konfiguracja (…)), będą znali wybrane programy do projektowania (…) i będą potrafili je wykorzystać w zakresie podstawowym oraz będą gotowi do podjęcia samodzielnej pracy z wykorzystaniem technologii (…), w tym do realizacji zajęć edukacyjnych i instruowania uczniów w kwestii (…) zaplanowanych projektów.

W tym miejscu należy nadmienić, że sekcja P PKWiU obejmuje także dział 85.60 „USŁUGI WSPOMAGAJĄCE EDUKACJĘ”, w którym mieści się pozycja 85.60.10.0 o tym samym tytule. Przy czym grupowanie to obejmuje:

- organizowanie programów wymiany studenckiej,

- usługi w zakresie doradztwa edukacyjno-zawodowego,

- usługi w zakresie pomocy psychologiczno-pedagogicznej,

- usługi komisji egzaminacyjnych,

- usługi związane z oceną szkoleń.

Grupowanie to nie obejmuje:

- usług w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych w dziedzinie nauk społecznych i humanistycznych, sklasyfikowanych w 72.20.

W ocenie tutejszego organu charakter i cel opisanych wyżej warsztatów, a także grupa osób, do których są one kierowane wskazuje, że ich istotą jest edukacja uczestników z zakresu (…). Warsztaty przeznaczone są dla nauczycieli i będą się opierać na tradycyjnym wykładzie dotyczącym technologii (…), wykorzystującym (…). Dodatkowo na (…) będą pokazywane ich możliwości w celach poznawczych i praktycznych. Z kolei w ramach drugiego bloku zajęć uczestnicy w (…)-osobowych zespołach zrealizują interdyscyplinarny projekt, dzięki któremu będą mogli w praktyce wykorzystać wiadomości i umiejętności zdobyte podczas kursu. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że celem kursu jest zaznajomienie nauczycieli z podstawami wykorzystania technologii (…) w zajęciach lekcyjnych prowadzonych w szkole. Wszystkie wymienione wyżej elementy wskazują zatem, że ww. warsztaty stanowią typową usługę w zakresie edukacji.

W konsekwencji powyższego stwierdzić należy, że przedmiotowa usługa stanowi usługę w zakresie pozaszkolnych form edukacji, mającą na celu zdobycie przez nauczycieli podstawowej wiedzy z zakresu (…). Nie stanowi natomiast usługi wspomagającej edukację, ponieważ nie jest usługą ani w zakresie doradztwa edukacyjno-zawodowego czy w zakresie pomocy psychologiczno-pedagogicznej, ani usługą komisji egzaminacyjnych czy związaną z oceną szkoleń, a tym bardziej usługą związaną z organizowaniem programów wymiany studenckiej.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem wniosku spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 85.5 „USŁUGI W ZAKRESIE POZASZKOLNYCH FORM EDUKACJI”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347 i 641) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 53 wskazano ex 85.60.10.0 „Usługi wspomagające edukację – wyłącznie usługi świadczone przez instytucje, których usługi w zakresie pomocy psychologiczno-pedagogicznej nie są zwolnione od podatku”.

Jednocześnie zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy, przez oznaczenie ex rozumie się zakres towarów i usług węższy niż określony odpowiednio w danym dziale, pozycji, podpozycji lub kodzie Nomenklatury scalonej (CN) lub danym grupowaniu klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Umieszczenie ww. oznaczenia przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania stawki preferencyjnej tylko do towarów/usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniających określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „nazwa towaru lub usługi (grupy towarów lub usług)”.

Opisana we wniosku usługa mieści się w dziale 85 PKWiU. Jest to jednak usługa sklasyfikowana w grupowaniu PKWiU 85.5 „USŁUGI W ZAKRESIE POZASZKOLNYCH FORM EDUKACJI”. Usługa ta nie została wymieniona jako usługa, dla której ustawodawca w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku VAT w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w sytuacji gdy w tej sprawie nie znajdzie zastosowania zwolnienie od podatku, na co już zwrócono uwagę w zastrzeżeniu zawartym w sentencji niniejszej decyzji.

Informacje dodatkowe

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1. następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2. wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

- klasyfikacja usługi, lub

- stawka podatku właściwa dla usługi lub

- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP, lub za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).