📖 Pełna treść interpretacji
WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)
Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2651), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r. poz. 931 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z 10 października 2022 r. (data wpływu 13 października 2022 r.), uzupełnionego pismem z 30 listopada 2022 r. (data wpływu 5 grudnia 2022 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku: towar – lokal mieszkalny nr (…) o powierzchni (…) położony pod adresem (…) wykończony w standardzie pod klucz
Opis towaru: Lokal mieszkalny nr (…) o powierzchni (…), znajdujący się w budynku zlokalizowanym przy (…) wykończony w standardzie pod klucz. Wszystkie elementy wykończenia lokalu są z nim trwale związane. Zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy lokal mieszkalny znajduje się w budynku klasyfikowanym do PKOB 1122 - budynki o trzech i więcej mieszkaniach. Lokal mieszkalny przeznaczony będzie do stałego zamieszkania oraz na moment sprzedaży będzie posiadał stosowne zaświadczenie o samodzielności lokalu mieszkalnego.
Rozstrzygnięcie: lokal mieszkalny w budynku mieszkalnym sklasyfikowanym zgodnie z oświadczeniem Wnioskodawcy w PKOB 11.
Stawka podatku od towarów i usług: 8%
Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 ustawy z zw. z art. 41 ust. 12 ustawy oraz art. 146ea pkt 2 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy
Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE
W dniu 13 października 2022 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony pismem z 30 listopada 2022 r. (data wpływu 5 grudnia 2022 r.) w celu ustalenia stawki podatku od towarów i usług dla ww. towaru.
W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru.
(…)
Spółka jako deweloper realizuje inwestycje mieszkaniowe tj. buduje budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11, w których to budynkach znajdują się wyodrębnione lokale mieszkalne, których metraż nie przekracza 150 m². W większości przypadków Spółka sprzedaje na rzecz klientów lokale mieszkalne w tzw. standardzie „deweloperskim" (tj. lokale niewykończone, wymagające wykończenia przed rozpoczęciem użytkowania).
Jednak dla wybranych inwestycji mieszkaniowych Spółka oferuje klientom lokale mieszkalne wykończone zgodnie z zaprojektowanym przez Spółkę i zaakceptowanym przez klientów standardem wykończenia (tzw. standard „pod klucz"), który umożliwia rozpoczęcie użytkowania lokalu mieszkalnego niezwłocznie po odebraniu przez klienta (dalej: lokal mieszkalny).
W ramach wykończenia w standardzie „pod klucz", Spółka:
a) Kładzie w lokalu mieszkalnym podłogi, posadzki, osadza parapety i drzwi - trwale związane z lokalem mieszkalnym;
b) Kładzie instalację wodną, kanalizacyjną, elektryczną i teletechniczną oraz osadza punkty oświetleniowe (wybudowane w sufity, ściany lub trwałą zabudowę) - trwale związane z lokalem mieszkalnym;
c) Kładzie instalację internetową, telefoniczną, RTV - trwale związane z lokalem mieszkalnym;
d) Kładzie instalację grzewczą, wentylacyjną, klimatyzacyjną - trwale związane z lokalem mieszkalnym;
e) Wykańcza i maluje ściany i sufity - trwale związane z lokalem mieszkalnym;
f) Montuje tzw. biały montaż łazienkowy (wanna, prysznic, umywalka, wc) - trwale związane z lokalem mieszkalnym;
g) Realizuje zabudowę meblową kuchenną - trwale związana z lokalem mieszkalnym;
h) Realizuje zabudowę meblową w postaci szaf wnękowych na wymiar - trwale związane z lokalem mieszkalnym;
- dalej zwane łącznie: wykończeniem.
i) Dostarcza elementy ruchome (meble, AGD, lampy, dekoracje) - nie związane trwale z lokalem mieszkalnym;
- dalej zwane: wyposażenie ruchome.
Realizowane w ramach wykończenia zabudowa meblowa kuchenna (wskazana w punkcie g) powyżej):
- Jest wykonywana z płyt meblowych laminowanych oraz płyt mdf lakierowanych. Płyty są ze sobą łączone za pomocą kleju i śrub. Elementami zabudowy kuchennej są także profile aluminiowe, uchwyty, systemy wolnodomykania, domykacze gazowe, szuflady, tip-ony, półki, szuflady, które to elementy są montowane w zabudowie kuchennej;
- Jest wykonywana na miejscu (w lokalu mieszkalnym) z wyżej wskazanych płyt meblowych laminowanych lub mdf lakierowanych, które są na miejscu odpowiednio docinane i dopasowywane do zastanej konstrukcji lokalu mieszkalnego, w której zabudowa kuchenna ma być osadzona;
- Jest połączona z elementami konstrukcyjnymi lokalu mieszkalnego za pomocą specjalnych śrub;
- Co do zasady, ściany tylne stają się „plecami" zabudowy kuchennej, zaś podłoga stanowi bazę zabudowy kuchennej a sufit staje się jej zwieńczeniem. Ponadto w zależności od konstrukcji budynku - ściany boczne mogą stawać się bokami zabudowy kuchennej;
- Nie jest możliwy demontaż zabudowy kuchennej bez uszkodzenia elementów konstrukcyjnych lokalu mieszkalnego;
- Jest realizowana „na wymiar” i trwale łączona z elementami konstrukcyjnymi budynku, stąd jej demontaż wymagałby naruszenia elementów konstrukcyjnych, ponadto zabudowa kuchenna jest wykonywana według konkretnego wymiaru i wpasowywana w bryłę / konstrukcję lokalu mieszkalnego, dlatego też pasuje jedynie do tego konkretnego lokalu mieszkalnego.
Realizowana w ramach wykończenia zabudowa meblowa w postaci szaf wnękowych (wskazana w punkcie h) powyżej):
- Jest wykonywana z płyt meblowych laminowanych oraz płyt mdf lakierowanych. Płyty są ze sobą łączone za pomocą kleju i śrub. Elementami szaf wnękowych są także profile aluminiowe, uchwyty, systemy wolnodomykania, domykacze gazowe, szuflady, tip-ony, drążki, półki, szuflady, które to elementy są montowane w szafach wnękowych;
- Jest wykonywana na miejscu (w lokalu mieszkalnym) z wyżej wskazanych płyt meblowych laminowanych lub mdf lakierowanych, które są na miejscu odpowiednio docinane i dopasowywane do zastanej konstrukcji lokalu mieszkalnego, w której szafa wnękowa ma być osadzona;
- Szafy wnękowe są połączone z elementami konstrukcyjnymi lokalu mieszkalnego za pomocą specjalnych śrub;
- Co do zasady, ściany tylne stają się „plecami” szafy, zaś podłoga stanowi bazę szafy a sufit staje się jej zwieńczeniem. Ponadto w zależności od konstrukcji budynku - ściany boczne mogą stawać się bokami szafy wnękowej;
- Nie jest możliwy demontaż zabudowy szaf wnękowych bez uszkodzenia elementów konstrukcyjnych lokalu mieszkalnego. Zabudowa szafy wnękowej jest realizowana „na wymiar" i trwale łączona z elementami konstrukcyjnymi budynku, stąd jej demontaż wymagałby naruszenia elementów konstrukcyjnych, ponadto zabudowa szaf wnękowych jest wykonywana według konkretnego wymiaru i wpasowywana w bryłę / konstrukcję lokalu mieszkalnego, dlatego też pasuje jedynie do tego konkretnego lokalu mieszkalnego.
W umowach przenoszących własność na klientów, Wnioskodawca wskazuje cenę za lokal mieszkalny w standardzie „pod klucz" oraz wyszczególnia elementy wykończenia i wyposażenia, które składają się na standard „pod klucz".
Wnioskodawca wnosi o potwierdzenie czy dostawa lokalu mieszkalnego (położonego w budynku mieszkalnym stałego zamieszkania sklasyfikowanym w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11) wraz wykończeniem lokalu mieszkalnego w standardzie „pod klucz”, na które to wykończenie składają się czynności szczegółowo wymienione w punktach a) do h) niniejszego wniosku stanowi świadczenie kompleksowe w postaci dostawy lokalu mieszkalnego, która na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy o VAT (podatek od towarów i usług) powinna korzystać ze stawki 8 proc. VAT?
(…)
Postanowieniem z 8 grudnia 2022 r. wyznaczono siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego w sprawie. Pismo zostało doręczone Stronie 15 grudnia 2022 r. Wnioskodawca nie skorzystał z przysługującego mu prawa do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego.
Uzasadnienie klasyfikacji towaru
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Zgodnie z art. 42a pkt 2 lit. a ustawy, WIS zawiera m.in. klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, jednakże tylko w sytuacji, w której jest ona niezbędna do określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi.
Zatem w przypadku, gdy stawka podatku nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU (Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług)), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie.
W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1316) – Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych (PKOB) stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty finalne działalności budowlanej. Klasyfikacja ustala symbole, nazwy i zakres poszczególnych grupowań klasyfikacyjnych na czterech poziomach tj.: sekcji, działów, grup i klas.
Uwzględniając powyższe przedmiotem wniosku jest lokal mieszkalny nr (…) o powierzchni (…) wykończony w standardzie pod klucz, znajdujący się w budynku położonym pod adresem (…), sklasyfikowanym – jak wskazał Wnioskodawca – w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) w dziale 11.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług
W myśl art. 41 ust. 1 ustawy – stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Jak stanowi art. 146aa ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%:
-
stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
-
stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.
Na podstawie art. 146ea pkt 1 ustawy, w roku 2023:
-
stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
-
stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3, wynosi 8%.
Natomiast zgodnie z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 655, 974 i 1725) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
-
stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
-
stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.
Zgodnie z art. 41 ust. 12 pkt 1 ustawy, stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2021 r. poz. 610, 1093, 1873, i 2376 oraz z 2022 r. poz. 467) funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b (art. 41 ust. 12a ustawy).
Obiekty budownictwa mieszkaniowego to – jak wynika z art. 2 pkt 12 ustawy – budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.
Zgodnie z art. 41 ust. 12b ustawy, do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:
-
budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m²,
-
lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m².
W celu zastosowania prawidłowej stawki niezbędnym jest zatem określenie, czy dany obiekt jest obiektem wymienionym w art. 2 pkt 12 ustawy i jakie spełnia funkcje - mieszkalne czy użytkowe. Z uwagi na fakt, iż ustawa o podatku od towarów i usług oraz przepisy wykonawcze do ustawy nie zawierają definicji lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego, należy posiłkować się w tym zakresie przepisami ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1048).
W myśl art. 2 ust. 1 ww. ustawy, samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu , zwane dalej „lokalami” mogą stanowić odrębne nieruchomości.
Zgodnie z art. 2 ust. 2 ww. ustawy, samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu ustawy, jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Przepis ten stosuje się odpowiednio również do samodzielnych lokali wykorzystywanych zgodnie z przeznaczeniem na cele inne niż mieszkalne.
Spełnienie wymagań, o których mowa w ust. 1a - 2, stwierdza Starosta w formie zaświadczenia (art. 2 ust. 3 ww. ustawy).
Analiza powołanych wyżej przepisów prawnych prowadzi do wniosku, iż 8% stawka podatku od towarów i usług może być stosowana wyłącznie w stosunku do będących przedmiotem obrotu (sprzedaży) samodzielnych lokali mieszkalnych w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy o własności lokali, służących zaspokajaniu „mieszkaniowych” potrzeb społeczeństwa. O tym zaś przesądza, zgodnie z przywołanym art. 2 ust. 3 ustawy o własności lokali treść zaświadczenia wydanego przez starostę. Preferencyjna stawka podatku od towarów i usług nie ma natomiast zastosowania do sprzedaży lokali użytkowych, czyli lokali, które nie pełnią funkcji mieszkaniowych.
W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku towar – lokal mieszkalny nr (…) o powierzchni (…) wykończony w standardzie pod klucz, posiadający w momencie sprzedaży zaświadczenie Starosty o samodzielności lokalu zaspokającego potrzeby mieszkalne w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy o własności lokali, położony w budynku pod adresem (…), sklasyfikowanym – jak wskazał Wnioskodawca – w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) w dziale 11, jego dostawa podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8% na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z zw. z art. 41 ust. 12 ustawy oraz art. 146ea pkt 2 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy
Informacje dodatkowe
Niniejsza WIS nie rozstrzyga prawidłowości klasyfikacji budynku według Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB). Klasyfikację wskazaną przez Wnioskodawcę przyjęto jako element opisu sprawy i nie było to przedmiotem oceny.
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do towaru, będącego przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43- 300 Bielsko-Biała albo drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP
lub za pośrednictwerm systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.
W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP oraz e-Urząd Skarbowy.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).