Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
10 listopada 2021 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług. Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w … (…) przy ul. … zarejestrowana pod nr KRS (Krajowy Rejestr Sądowy) … jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, zarejestrowanym pod nr NIP …. Przedmiotem działalności spółki jest działalność opodatkowana podatkiem od towarów i usług polegającą na produkcji i sieciowej dostawie ciepła sieciowego do ogrzewania i wytwarzaniu ciepłej wody użytkowej. Według Polskiej Klasyfikacji Działalności działalność ta mieści pod PKD (Polska Klasyfikacja Działalności) 35.30.Z - wytwarzanie i zaopatrywanie w parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych.
A sp. z o.o. (dalej: A Sp. z o.o.) posiadał w swych aktywach prawo wieczystego użytkowania nieruchomości położonej w … przy ulicy … oznaczoną jako działka nr 1 o powierzchni … ha na której posadowiony jest odcinek sieci ciepłowniczej o długości .. mb. Wartość przedmiotowej działki została ustalona w operacie szacunkowym z dnia … 2021 roku sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego Pana … (nr uprawnień …), na kwotę `(...)` zł netto plus podatek VAT (podatek od towarów i usług) w stawce 23% w kwocie `(...)` zł, a posadowiony na niej odcinek sieci ciepłowniczej oszacowany przez spółkę na kwotę `(...)` zł netto plus podatek VAT w stawce 23% w kwocie `(...)` zł.
W dniu … 2020 r. z inicjatywy B S.A. zostało zwarte porozumienie pomiędzy A Sp. z o.o. a B S.A. zgodnie z którym B S.A. zobowiązał się wydzielić z swych nieruchomości działkę, wybudować na niej nową sieć ciepłowniczą, a następnie dokonać zamiany swej działki z wybudowaną na niej siecią ciepłowniczą na w/w działkę należącą do A Sp. z o.o. W porozumieniu strony uzgodniły również, że wszystkie koszty związane z zamianą przedmiotowych nieruchomości poniesie B S.A. W wyniku tych czynności miało dojść do uwolnienia działki należącej do A Sp. z o.o. od posadowionej na niej sieci ciepłowniczej i wykorzystania jej w innym celu. W wyniku zamiany przedmiotowych nieruchomości B S.A. miał pozyskać działkę od A sp. z o.o., której lokalizacja (położenie) była dla niej bardziej atrakcyjna z uwagi na potencjalne wykorzystanie jej do prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej.
Aktem notarialnym z dnia … 2021 roku nr Rep. A … podmioty: A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (A) oraz B Spółka Akcyjna zawarły umowy zamiany, oświadczenie o ustanowieniu służebności przesyłu i ustanowieniu służebności gruntowej.
Zgodnie z przedmiotowym aktem notarialnym Spółka B Spółka akcyjna oraz A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością dokonały zamiany nieruchomości położonych w … przy ulicy …, oznaczonych jako działka nr 2 o powierzchni … ha oraz nr 3 o powierzchni … ha tj. o łącznej powierzchni … ha (nieruchomość należąca do B) oraz prawa wieczystego użytkowania nieruchomości położonej w … przy ulicy … oznaczonej jako działka gruntu nr 1 o powierzchni … ha (nieruchomość należąca do A Sp. z o.o.) oraz prawa własności do odcinków sieci ciepłowniczej wybudowanej przez B Spółka Akcyjna, posadowionego na działkach o numerach ewidencyjnych: 3,2, 4, 5, 6, 7 i 1 o długości … mb oraz prawa własności do odcinka sieci ciepłowniczej stanowiącej własność A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w …, posadowionej na działce o numerze ewidencyjnym 1 o długości … mb w ten sposób, że:
a) Spółka B Spółka Akcyjna z siedzibą w … nabywa prawo wieczystego użytkowania nieruchomości położonej w `(...)` przy ulicy `(...)`, oznaczonej jako działka gruntu nr 1 o powierzchni … ha o wartości .. zł netto, wskazanej w operacie szacunkowym sporządzonym przez Rzeczoznawcę Majątkowego … (nr uprawnień …), plus podatek VAT w stawce 23% w kwocie `(...)` zł oraz prawo własności do odcinka sieci ciepłowniczej posadowionej na części działki o numerze ewidencyjnym 1 na odcinku … mb zgodnie z załącznikiem stanowiącym integralną część umowy o wartości `(...)` zł netto plus podatek VAT w stawce 23% w kwocie `(...)` zł.
b) A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością nabywa prawo własności nieruchomości położonej w `(...)` przy ulicy …, oznaczonej jako działka nr 2 o powierzchni … ha i nr 3 o powierzchni … ha tj. o łącznej powierzchni … ha o łącznej wartości `(...)` zł netto, wskazanej w operacie szacunkowym sporządzonym przez Rzeczoznawcę Majątkowego … plus podatek VAT w stawce 23% w kwocie `(...)` zł oraz prawo własności do odcinka sieci ciepłowniczej posadowionego na działkach o nr ewidencyjnych: 3, 2, 4, 5, 6, 7 i 1 o długości … mb zgodnie z załącznikiem stanowiącym integralną część umowy o wartości `(...)` zł netto plus podatek VAT w stawce 23% w kwocie `(...)` zł.
Zgodnie treścią aktu notarialnego Przedstawiciel spółki B Spółka Akcyjna z siedzibą w `(...)` oraz Reprezentant spółki A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w `(...)` oświadczyli, że przedmiotowa zamiana opisanych nieruchomości i sieci ciepłowniczych następuje bez dopłat.
Strony umowy zamiany tj. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością oraz B Spółka Akcyjna w przedmiotowym akcie notarialnym oświadczyły, że w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług transakcji zamiany nieruchomości złożyły do właściwych organów podatkowych w dniu ….2021 r oświadczenia o rezygnacji ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT i wybrały opodatkowanie przedmiotowej transakcji podatkiem od towarów i usług (podstawa: art. 43 ust. 10 pkt ustawy o VAT).
Strony umowy w przedmiotowym akcie notarialnym oświadczyły, że wydanie przedmiotowych nieruchomości wraz ze zlokalizowanymi na nich odcinakami sieci ciepłowniczych nastąpi po dacie zawarcia aktu tj. najpóźniej do … września 2021 r. na podstawie protokołu zdawczo odbiorczego. Warunkiem powyższego jest zakończenie przez B S.A. robót związanych z podłączeniem nowej sieci ciepłowniczej zlokalizowanej na działkach 3, 2, 4, 5, 6, 7 i 1 ze starą siecią ciepłowniczą na działkach 1 i 4.
Zgodnie z powyższym postanowieniem dotyczącym wydania zamienianych nieruchomości w dniu … 2021 roku został spisany pomiędzy stronami protokół zdawczo-odbiorczy na okoliczność wydania-przyjęcia nieruchomości i sieci ciepłowniczych pomiędzy A Sp. z o.o. a B S.A.
W związku z zawartą przedmiotową transakcją zamiany nieruchomości, spółka A Sp. z o.o. w dniu … 2021 wystawiła na nabywcę tj. B S.A. fakturę sprzedaży, tytułem: dostawa nieruchomości wraz z budowlą zgodnie z aktem notarialnym z dnia … 2021 roku nr Rep. A … z wykazanymi kwotami: `(...)` zł kwota brutto, kwota netto `(...)` zł i kwota `(...)` zł jako podatek VAT 23%.
Pytania
-
Co stanowi podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług dla spółki A sp. z o.o. przy transakcji zamiany nieruchomości, w przypadku kiedy wartość zamienianej nieruchomości spółki jest niższa, a spółka zgodnie z umową zamiany nieruchomości nie miała obowiązku dokonania jakiejkolwiek dopłaty?
-
Kiedy powstanie obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług w przypadku, gdy akt notarialny zamiany nieruchomości został spisany w dniu … 2021 roku, a nieruchomość zgodnie z protokołem zdawczo-odbiorczym została wydana w dniu …2021 roku.
Państwa stanowisko w sprawie
Ad. 1
Zdaniem Wnioskodawcy w przypadku zamiany nieruchomości zabudowanej siecią ciepłowniczą należącej do spółki A o niższej wartości, realizowanej na mocy porozumienia między stronami bez konieczności dokonywania jakichkolwiek dopłat, podstawą opodatkowania dla A Sp. z o.o. będzie wartość jej tańszej nieruchomość. To oznacza, że w zaistniałym stanie faktycznym podstawą opodatkowania zamiany przedmiotowych nieruchomości dla A Sp. z o.o. będzie wartość 371 829 zł, pomniejszona o kwotę podatku.
Zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2021 poz. 685 ze zm.) zwanej dalej u.p.t.u. podstawą opodatkowania z zastrzeżeniem ust. 2-5, art. 30a-30c, art. 32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5 jest wszystko co stanowi zapłatę, którą dokonujący dostawy towarów lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymał z tytułu sprzedaży od nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej, włącznie z otrzymanymi dotacjami, subwencjami i innymi dopłatami o podobnym charakterze mającymi bezpośredni wpływ na cenę towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika. Ponadto, jak stanowi art. 29a ust. 6 pkt 1 u.p.t.u. podstawa opodatkowania obejmuje podatki, cła, opłaty i inne należności o podobnym charakterze, z wyjątkiem kwoty podatku. Zgodnie z art. 29a ust 8 u.p.t.u. w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.
Należy zauważyć, że uregulowanie wynikające z ww. art. 29a ust. 1 i ust. 6 ustawy, stanowi odpowiednik art. 73 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. U. UE L Nr 347, str. 1, z późn. zm.). Przepis ten stanowi, że w odniesieniu do dostaw towarów i świadczenia usług innych niż te, o których mowa w art. 74-77, podstawa opodatkowania obejmuje wszystko, co stanowi zapłatę otrzymaną lub którą dostawca lub usługodawca otrzyma w zamian za dostawę towarów lub świadczenie usług od nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej, włącznie z subwencjami związanymi bezpośrednio z ceną takiej dostawy lub świadczenia.
Jak wynika z utrwalonego orzecznictwa TSUE, podstawą opodatkowania dostawy towarów lub świadczenia usług jest wynagrodzenie rzeczywiście otrzymane z tego tytułu. Owo wynagrodzenie jest zatem wartością subiektywną, czyli rzeczywiście otrzymaną, a nie wartością oszacowaną według kryteriów obiektywnych. Ponadto wynagrodzenie musi być wyrażalne w pieniądzu (zob. wyrok z dnia z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie C-549/11, z dnia 29 lipca 2010 r. w sprawie C-40/09
W przypadku zamiany towarów, kiedy zapłata w całości lub w części ma formę inną niż pieniężna istotne jest ustalenie, czy dostawa towarów będzie mogło być uznana za zapłatę. W orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ukształtował się pogląd, zgodnie z którym, aby czynności takie mogły być uznane za zapłatę, muszą zostać spełnione następujące warunki:
‒ istnienie bezpośredniego związku pomiędzy dokonywanymi wymiennie czynnościami dostawy towarów lub świadczenia usług, czyli pomiędzy czynnością opodatkowaną a otrzymaną za nią zapłatą,
‒ istnienie możliwości określenia wartości świadczonych usług lub dostarczanych towarów w pieniądzu.
Pierwszy warunek jest odzwierciedleniem ogólnej zasady związku zapłaty z dokonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Natomiast spełnienie drugiego jest niezbędne do kwotowego określenia podstawy opodatkowania umożliwiającego ustalenie podatku należnego, który może być wyrażony tylko w formie pieniężnej. Dlatego strony transakcji barterowej w celu określenia podstawy opodatkowania winny dążyć do ustalenia wartości zamienianych towarów w pieniądzu. Ustalenie to powinno opierać się na podstawowej zasadzie, stanowiącej, że opodatkowana jest zapłata faktycznie otrzymana przez podatnika.
Jeżeli wartość ta nie jest kwotą pieniędzy uzgodnioną między stronami, powinna ona, jako wartość subiektywna, odpowiadać wartości, jaką dla odbiorcy ma usługa będąca wynagrodzeniem za dostawę towarów, oraz kwocie, jaką byłby on skłonny za tę usługę zapłacić (wyrok z 2 czerwca 1994 r. w sprawie C-33/93
Wobec powyższego w przypadku zamiany towarów za podstawę opodatkowania należy uznać, zgodnie z ogólnymi zasadami wynikającymi z art. 29a ust. 1 ustawy o VAT, wynagrodzenie rzeczywiście otrzymane z tytułu dostawy towaru, które stanowi wartość subiektywną stanowiącą odzwierciedlenie wartości jaką dla odbiorcy ma towar będący wynagrodzeniem za dostawę towaru (kwota, jaką byłby on skłonny zapłacić).
Jeśli zatem spółka A Sp. z o.o. określiła w umowie zamiany wartość (cenę) dostarczanej nieruchomości zabudowanej siecią ciepłowniczą, to podstawą opodatkowania ww. dostawy w ramach umowy zamiany będzie wartość pieniężna tej nieruchomości ustalona w umowie, stanowiąca zapłatę.
Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. z 2017 r. poz. 1830) cena oznacza wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę. W cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług lub podatkiem akcyzowym.
Z przytoczonych regulacji ustawy o podatku od towarów i usług wynika, że podstawą opodatkowania jest zapłata z tytułu dokonanej dostawy (np. w formie zamiany), pomniejszona o kwotę należnego podatku, tj. wartość netto (bez podatku).
W świetle powyższego wskazać należy, że skoro jedynym wynagrodzeniem Wnioskodawcy będzie otrzymana w wyniku zamiany nieruchomość, to jej wartość (zapłacona za nią cena, którą nabywca skłonny był zapłacić) - zgodnie z treścią art. 29a ust. 1 ustawy - będzie stanowiła podstawę opodatkowania. W konsekwencji należy przyjąć, że skoro strony transakcji zamiany nieruchomości rezygnują z dopłat, to jako podstawę opodatkowania dla A Sp. z o.o. należy przyjąć wysokość odpowiadającej wartości niższej z zamienianych nieruchomości.
Jeżeli, zgodnie z wolą stron transakcja została opodatkowana podatkiem VAT, a strony w umowie wskazały, że do ustalonych wartości nieruchomości dochodzi również podatek VAT w stawce 23% to podstawą opodatkowania dla A Sp. z o.o. będzie wartość jej "tańszej" nieruchomości (wraz z wskazanym podatkiem VAT) pomniejszona o kwotę podatku należnego.tj. netto `(...)` zł, vat `(...)` zł, brutto `(...)` zł
Takie stanowisko znajduje potwierdzenie min. w interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 14 listopada 2018 r. sygn. 0111-KDIB3-1.4012.692.2018.2.IK.
Ad. 2
Wnioskodawca uważa, że skoro przedmiotem zamiany były nieruchomości zabudowane sieciami ciepłowniczymi, a wydanie sieci ciepłowniczych i nieruchomości na których się znajdują, ze względów technicznych opisanych w akcie notarialnym nastąpiło na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego spisanego w dniu … września 2021 roku to obowiązek podatkowy z tytułu zamiany przedmiotowych nieruchomości i sieci ciepłowniczych nastąpi z chwilą ich przekazania tj. … 2021 roku.
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2021 poz. 685 ze zm.) zwanej dalej u.p.t.u. opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Towarami natomiast, w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy, są rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii. W świetle art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (`(...)`).
Istotę sformułowania „przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel” wyjaśnił Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-320/88. W orzeczeniu tym stwierdził się, że dla uznania danej czynności za opodatkowaną dostawę towarów nie ma znaczenia to, czy dochodzi do przeniesienia własności według prawa właściwego dla danego kraju. Regulacja ta ma zastosowanie do każdego przeniesienia prawa do rozporządzania towarem na inny podmiot, które to przeniesienie skutkuje tym, że strona ta uzyskuje de facto możliwość korzystania z rzeczy tak jak właściciel, nawet jeżeli nie wiąże się to z przeniesieniem własności. W tym orzeczeniu, odnosząc się do dostawy towarów, Trybunał posłużył się terminem przeniesienia „własności w sensie ekonomicznym”, podkreślając tym samym uniezależnienie opodatkowania od przeniesienia własności towarów. Oznacza to więc, że na gruncie przedmiotowego przepisu kluczowym elementem jest przeniesienie, w istocie rzeczy, praktycznej kontroli nad rzeczą i możliwości dysponowania nią. Akcent sformułowanej definicji położony został głównie na podkreślenie przeniesienia ekonomicznego władztwa nad rzeczą w taki sposób, aby nabywca mógł nią dysponować podobnie jak właściciel.
Konstruując definicję dostawy towarów dla celów podatku od towarów i usług, ustawodawca w art. 7 ustawy o podatku od towarów i usług posłużył się celowo zwrotem „rozporządzania towarem jak właściciel”, wskazując, że dostawa towarów nie jest tożsama z przeniesieniem własności w rozumieniu prawa cywilnego. Tym samym przy klasyfikacji zdarzenia gospodarczego należy przeanalizować, czy doszło do przekazania kontroli ekonomicznej nad towarem w taki sposób, że nabywca może nią rozporządzać jak właściciel, a taka możliwość pojawia się dopiero z chwilą przekazania towaru.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.
Odstępuję od uzasadnienia prawnego tej oceny.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
‒ Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
‒ W ramach postępowania interpretacyjnego nie oceniamy poprawności dokonanych przez Państwa wyliczeń kwot podatku przedstawionych w opisie sprawy.
‒ Interpretacja dotyczy wyłącznie Państwa indywidualnej sprawy jako podatnika podatku od towarów i usług. Interpretacja nie ocenia, jakie są skutki podatkowe umowy zamiany nieruchomości dla Spółki B S.A.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
‒ Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
‒ Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
-
z zastosowaniem art. 119a;
-
w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
-
z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
‒ w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
‒ w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.).
Podstawą prawną dla odstąpienia od uzasadnienia interpretacji jest art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej.