0111-KDIB3-2.4012.691.2021.2.SR

📋 Podsumowanie interpretacji

Wnioskodawca, będący Fundacją zarejestrowaną jako czynny podatnik VAT, świadczy usługi turnusów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych. Uzyskał wpis do rejestru ośrodków, w których mogą odbywać się te turnusy. Fundacja zawarła umowę z Organizatorem turnusów, który zajmuje się naborem uczestników oraz opiekunów na organizowane w Ośrodku turnusy rehabilitacyjne. Ośrodek zapewnia odpowiednią kadrę, warunki oraz zaplecze rehabilitacyjne i rekreacyjno-sportowe do prowadzenia turnusów. Organizowane turnusy stanowią zorganizowaną formę aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, zgodnie z definicją zawartą w ustawie o rehabilitacji. Organ uznał, że świadczenie usług turnusów rehabilitacyjnych przez Ośrodek jest zwolnione od podatku VAT na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku VAT, ponieważ Ośrodek nie jest podmiotem leczniczym wymienionym w art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o VAT.

Pytania i stanowisko urzędu

Pytania podatnika

Czy świadczenie przez Ośrodek usług turnusów rehabilitacyjnych jest zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku VAT?

Stanowisko urzędu

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Ustawa o VAT oraz przepisy wykonawcze do niej przewidują jednak opodatkowanie niektórych czynności preferencyjnymi stawkami bądź zwolnieniem z podatku VAT. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia w sprawie zwolnień, zwalnia się od podatku usługi turnusów rehabilitacyjnych w rozumieniu ustawy o rehabilitacji świadczone na zasadach określonych w tej ustawie oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane przez podmioty inne niż wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy. Wnioskodawca, jak wskazano w opisie stanu faktycznego, nie jest podmiotem leczniczym w myśl ustawy o działalności leczniczej. Organizowane przez Wnioskodawcę turnusy rehabilitacyjne cechują się zorganizowaniem z uwagi na przewidziany ramowy program turnusu uwzględniający zarówno formy aktywnej rehabilitacji, jak i elementy wypoczynku, a ich głównym celem jest ogólna poprawa psychofizycznej sprawności kuracjuszy. Zgodnie z § 3 ust. 8 rozporządzenia, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 19, stosuje się do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi dokonywanych przez podmioty świadczące usługi podstawowe. Natomiast zgodnie z § 3 ust. 9 rozporządzenia, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 19, nie mają zastosowania do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi, jeżeli nie są one niezbędne do wykonania usługi podstawowej lub ich głównym celem jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika. W ocenie organu, usługi zakwaterowania i wyżywienia świadczone przez Wnioskodawcę są niezbędne do wykonania usługi podstawowej, jaką jest usługa opieki medycznej w ramach turnusów rehabilitacyjnych. Mając powyższe na uwadze, świadczenie przez Ośrodek usług turnusów rehabilitacyjnych jest zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku VAT.

Masz dosyć przekopywania się przez dziesiątki interpretacji?

Dołącz do doradców podatkowych korzystających z Fiscalex

Uzyskaj dostęp do największej bazy interpretacji podatkowych w Polsce. Zaawansowane wyszukiwanie, analiza AI i podsumowania interpretacji w jednym miejscu.

Rozpocznij bezpłatny okres próbny

📖 Pełna treść interpretacji

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 27 sierpnia 2021 r. (data wpływu 2 września 2021 r.), uzupełnionym pismem z 4 listopada 2021 r. (data wpływu 12 listopada 2021 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia świadczenia przez Wnioskodawcę usług turnusów rehabilitacyjnych – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

2 września 2021 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia świadczenia przez Wnioskodawcę usług turnusów rehabilitacyjnych. Wniosek został uzupełniony pismem z 4 listopada 2021 r. (data wpływu 12 listopada 2021 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie Organu z 27 października 2021 r. znak 0111-KDIB3-2.4012.691.2021.1.SR.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Wnioskodawcą jest Fundacja … (dalej: „Wnioskodawca” bądź „Ośrodek”), zarejestrowana jako czynny podatnik VAT (podatek od towarów i usług).

Wnioskodawca w dniu … 2020 r. uzyskał wpis do rejestru ośrodków nr …, w którym mogą odbywać się turnusy rehabilitacyjne, na podstawie art. 10d ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 426 z późn. zm.), dalej: „ustawa o rehabilitacji”. W związku z tym uprawniony jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych z dysfunkcją narządu ruchu, z upośledzeniem umysłowym, z chorobą psychiczną, z padaczką oraz ze schorzeniami układu krążenia na turnusy rehabilitacyjne: usprawniająco-rekreacyjne, rekreacyjno-sportowe i sportowe, szkoleniowe, psychoterapeutyczne, rozwijające zainteresowania i uzdolnienia oraz turnusy nauki niezależnego funkcjonowania z niepełnosprawnością.

Wnioskodawca w dniu 19 maja 2021 r. zawarł umowę o współpracy w zakresie rezerwacji, naboru uczestników i organizacji turnusów rehabilitacyjnych z A.B. (dalej: „Organizator”), działającym w oparciu o wpis do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych uzyskanym w dniu …. 2019 r., nr …..

Na mocy zawartej umowy Organizator będzie przeprowadzał nabór uczestników i opiekunów na turnusy rehabilitacyjne w rozumieniu art. 10c ust. 1 ustawy o rehabilitacji, (dalej: „turnusy”), które będą prowadzone w Ośrodku, przy udziale lub bez środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, dalej: „PFRON”.

Ośrodek na podstawie zawartej umowy na każdym turnusie zapewnia:

  1. Odpowiednią kadrę turnusu, zgodną z programem turnusu,

  2. Warunki pozwalające na organizowanie turnusów dla osób ze schorzeniami wskazanymi we wpisie Organizatora i Ośrodka.

Organizator odpowiada za organizację turnusów w Ośrodku zgodnie z ustawą o rehabilitacji oraz rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie turnusów rehabilitacyjnych z dnia 15 listopada 2007 r. (Dz. U. 230 poz. 1694 z późn. zm.), dalej: „rozporządzenie w sprawie turnusów rehabilitacyjnych”, a w szczególności odpowiada za zgodność doboru uczestników z wpisami Organizatora, Ośrodka oraz schorzeniami uczestników.

Organizowane turnusy rehabilitacyjne są zorganizowaną formą aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, a ich czas trwania wynosi 14 dni. Na początku turnusu uczestników turnusu (dalej również: „kuracjuszy”) bada lekarz, który na podstawie przeprowadzonego wywiadu, przebadaniu kuracjusza i zapoznaniu się z dostarczoną przez niego dokumentacją medyczną, zleca zabiegi fizjoterapeutyczne. Wizyta u lekarza odbywa się również na zakończenie turnusu.

Ramowy program turnusu przewiduje m.in.:

  1. Terapię oddechową,

  2. Zabiegi lecznicze,

  3. Relaksację,

  4. Zajęcia sportowe i rekreacyjne,

  5. Zajęcia integracyjne i interakcyjne,

  6. Klimatoterapia,

  7. Grupy wsparcia,

  8. Zajęcia socjoterapeutyczne.

Ośrodek posiada niezbędne zaplecze rehabilitacyjne oraz rekreacyjno-sportowe pozwalające na świadczenie usług na wysokim poziomie.

Kadra terapeutyczna obejmuje kierownika turnusu, specjalistę ds. kulturalno-oświatowych, kierownika administracyjnego, lekarzy specjalistów, pielęgniarkę, specjalistę do spraw rehabilitacji ruchowej, specjalistę do spraw rekreacji, psychologa, dietetyka oraz farmaceutę).

Ośrodek posiada również zaplecze hotelowe i gastronomiczne, dzięki czemu zapewnia:

  1. noclegi (w 2-, 3-, 4-osobowych pokojach, również z łazienkami przystosowanymi dla osób niepełnosprawnych) oraz

  2. wyżywienie (śniadania, obiady, kolacje).

Ośrodek za świadczenie główne uznaje usługi opieki medycznej. Wykonywanie usług pomocniczych zakwaterowania i wyżywienia prowadzi bowiem do wykonania świadczenia głównego – bez świadczenia usług pomocniczych, Ośrodek nie jest w stanie świadczyć usługi głównej. Nie ma bowiem chętnych kuracjuszy na tego typu usługi, zwłaszcza, że uczestnicy turnusów pochodzą z różnych regionów Polski oddalonych często o kilkaset kilometrów od miejsca świadczenia usług.

Dofinansowanie oraz dopłata do turnusu z PFRON za poszczególnych uczestników i opiekunów wpływa na rachunek bankowy Organizatora. Po zakończeniu turnusu Organizator przekazuje do Ośrodka dofinansowanie wraz z dopłatą pomniejszone o wysokość prowizji należnej Organizatorowi za każdego skierowanego do Ośrodka uczestnika i opiekuna w wysokości … zł netto/osoba, na podstawie faktury wystawionej przez Organizatora po zakończeniu turnusu.

Wnioskodawca wskazuje, że nie jest podmiotem wpisanym do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą prowadzonego przez właściwego wojewodę na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 295 z późn. zm.), dalej: „ustawa o działalności leczniczej”.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie:

Czy świadczenie przez Ośrodek usług turnusów rehabilitacyjnych jest zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku VAT?

Stanowisko Wnioskodawcy:

W ocenie Ośrodka, świadczenie prze Ośrodek usług turnusów rehabilitacyjnych jest zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku VAT.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Natomiast przez świadczenie usług – w myśl art. 8 ust. 1 ustawy o VAT – rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (`(...)`). Ustawa o VAT oraz przepisy wykonawcze do niej przewidują jednak opodatkowanie niektórych czynności preferencyjnymi stawkami bądź zwolnieniem z podatku VAT. Aktem wykonawczym do ustawy o VAT w tym zakresie jest rozporządzenie w sprawie zwolnień od podatku VAT.

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia w sprawie zwolnień zwalnia się od podatku usługi turnusów rehabilitacyjnych w rozumieniu ustawy o rehabilitacji świadczone na zasadach określonych w tej ustawie oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane przez podmioty inne niż wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy. Podmiotami wymienionymi w przywołanym przepisie są podmioty lecznicze. Wnioskodawca, jak wskazano w opisie stanu faktycznego, nie jest podmiotem leczniczym w myśl ustawy o działalności leczniczej.

Podkreślić należy, iż Wnioskodawca organizuje turnusy rehabilitacyjne wpisujące się w definicję wskazaną w art. 10c ust. 1 rozporządzenia w sprawie turnusów rehabilitacyjnych, zgodnie z którą turnus rehabilitacyjny to zorganizowana forma aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, której celem jest ogólna poprawa psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników, między innymi przez nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych, realizację i rozwijanie zainteresowań, a także przez udział w innych zajęciach przewidzianych programem turnusu.

Tymczasem turnusy rehabilitacyjne organizowane przez Wnioskodawcę cechują się zorganizowaniem z uwagi na przewidziany ramowy program turnusu uwzględniający zarówno formy aktywnej rehabilitacji, czyli m.in. zabiegi lecznicze, zajęcia sportowe i rekreacyjne, zajęcia socjoterapeutyczne, terapie oddechowe, klimatoterapia oraz elementy wypoczynku, czyli m.in. relaksacja. Głównym celem przedmiotowych turnusów rehabilitacyjnych jest z kolei ogólna poprawa psychofizycznej sprawności kuracjuszy poprzez różnego rodzaju zajęcia fizyczne i zabiegi lecznicze oraz nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych poprzez zajęcia integracyjno-adaptacyjne, grupy wsparcia i wieczorki integracyjno-zapoznawcze.

Stosownie do § 3 ust. 8 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 13, 14, 18 i 19, stosuje się do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi dokonywanych przez podmioty świadczące usługi podstawowe.

Natomiast zgodnie z § 3 ust. 9 rozporządzenia, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 13, 14, 18 i 19, nie mają zastosowania do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi, jeżeli:

a) nie są one niezbędne do wykonania usługi podstawowej, zwolnionej zgodnie z ust. 1 pkt 13, 14, 18 i 19, lub

b) ich głównym celem jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika, przez konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników niekorzystających z takiego zwolnienia.

Wnioskodawca wskazuje, iż niemożliwe jest świadczenie usługi głównej jaką jest usługa opieki medycznej bez świadczeń usług pomocniczych, tj. bez usług zakwaterowania i wyżywienia. Miejsce świadczenia usług znajduje się w …, które leży oddalone od większych miast o 34 km (…) i 169 km (….). Uczestnikami są z kolei osoby niepełnosprawne, a więc często osoby o ograniczonych możliwościach ruchowych. Opieka medyczna nad takimi osobami bez zagwarantowania im noclegu i wyżywienia nie przyniosłaby oczekiwanych rezultatów, z uwagi na konieczność ciągłych i przede wszystkim uciążliwych dla uczestników turnusu, dojazdów. Stały pobyt kuracjuszy w miejscu świadczenia usług medycznych pozwala im skupić się wyłącznie na zajęciach rehabilitacyjnych i rekreacyjno-sportowych, co przekłada się na prawidłowy i bardziej efektywny proces rehabilitacji ruchowej i społecznej osób niepełnosprawnych.

Potwierdzenie prawidłowości swojego stanowiska w zakresie zastosowania zwolnienia od podatku VAT w stosunku do usług turnusów rehabilitacyjnych Wnioskodawca znajduje m.in. w interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 18 czerwca 2020 r., nr 0111-KDIB3-2.4012.318.2019.1.AZ oraz w interpretacji indywidualnej Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 11 lipca 2016 r., nr 1061-IPTPP1.4512.313.2016.1.MW.

Mając powyższe na uwadze, świadczenie przez Ośrodek usług turnusów rehabilitacyjnych jest zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r. poz. 685 ze zm.) – zwanej dalej „ustawą” – opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

W myśl art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Zarówno w przepisach ustawy o podatku od towarów i usług, jak i w rozporządzeniach wykonawczych do niej przewidziano możliwość zastosowania zwolnień od podatku.

W myśl art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy, zwalnia się od podatku usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane w ramach działalności leczniczej przez podmioty lecznicze.

Zwolnienie określone w cyt. wyżej przepisie ma charakter przedmiotowo-podmiotowy. Oznacza to, że zwolnieniu od podatku podlega określony rodzaj usług (usługi opieki medycznej służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia oraz dostawa towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane), wykonywanych przez zdefiniowany krąg podmiotów (podmioty lecznicze).

Natomiast w myśl § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2020 r. poz. 1983), zwalnia się od podatku usługi turnusów rehabilitacyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 426, 568 i 875) świadczone na zasadach określonych w tej ustawie oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane przez podmioty inne niż wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy.

Zgodnie z § 3 ust. 8 cyt. wyżej rozporządzenia, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 13, 14, 18 i 19, stosuje się do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi dokonywanych przez podmioty świadczące usługi podstawowe.

W świetle § 3 ust. 9 cyt. wyżej rozporządzenia, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 13, 14, 18 i 19, nie mają zastosowania do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi, jeżeli:

  1. nie są one niezbędne do wykonania usługi podstawowej, zwolnionej zgodnie z ust. 1 pkt 13, 14, 18 i 19, lub

  2. ich głównym celem jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika, przez konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników niekorzystających z takiego zwolnienia.

W myśl art. 10 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 573), do podstawowych form aktywności wspomagającej proces rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zalicza się uczestnictwo tych osób w:

  1. warsztatach terapii zajęciowej, zwanych dalej „warsztatami”,

  2. turnusach rehabilitacyjnych, zwanych dalej „turnusami”

  3. zajęciach klubowych.

Stosownie do art. 10c ust. 1 ww. ustawy, turnus oznacza zorganizowaną formę aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, której celem jest ogólna poprawa psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników, między innymi przez nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych, realizację i rozwijanie zainteresowań, a także przez udział w innych zajęciach przewidzianych programem turnusu.

Na mocy art. 10c ust. 2 cyt. ustawy, turnusy mogą być organizowane:

  1. przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i inne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które prowadzą co najmniej przez 2 lata działalność na rzecz osób niepełnosprawnych i uzyskały wpis do rejestru organizatorów prowadzonego przez wojewodę, zwane dalej „organizatorem turnusów”,

  2. wyłącznie w ośrodkach, które uzyskały wpis do rejestru ośrodków prowadzonego przez wojewodę – z wyłączeniem turnusów organizowanych w formie, o której mowa w ust. 5 pkt 2, z zastrzeżeniem ust. 3.

Ośrodki, w których organizowane są turnusy, zapewniają osobom niepełnosprawnym odpowiednie warunki pobytu, dostosowane do rodzaju i stopnia niepełnosprawności uczestników turnusu, oraz bazę do prowadzenia rehabilitacji i realizacji określonego programu turnusu (art. 10c ust. 4 ww. ustawy).

W myśl art. 10c ust. 5 cyt. ustawy, czas trwania turnusów, o których mowa w ust. 2, wynosi co najmniej 14 dni. Turnusy organizuje się wyłącznie na terenie kraju, w grupach zorganizowanych liczących nie mniej niż 20 uczestników, w formie:

  1. stacjonarnej;

  2. niestacjonarnej.

Natomiast na mocy art. 10c ust. 7 cyt. ustawy, organizator turnusów jest obowiązany do:

  1. zabezpieczenia turnusu od strony organizacyjnej, technicznej i kadrowej w sposób gwarantujący osobom niepełnosprawnym bezpieczne warunki uczestnictwa w turnusie;

  2. opracowania i realizacji programu turnusu;

  3. udostępniania właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia działalności powiatowego centrum pomocy rodzinie informacji zawierających:

a) nazwy ośrodka i miejscowości, w której będą odbywały się turnusy,

b) daty rozpoczęcia i zakończenia turnusów,

c) warunki pobytu w ośrodku, w którym organizuje się turnusy,

d) program turnusu, o którym mowa w ust. 6,

e) koszt uczestnictwa w turnusie;

  1. przesłania do właściwego powiatowego centrum pomocy rodzinie informacji o przebiegu turnusu w terminie 21 dni od dnia zakończenia turnusu, sporządzonej odrębnie dla każdego uczestnika korzystającego z dofinansowania ze środków Funduszu;

  2. przechowywania dokumentów dotyczących przebiegu turnusu przez okres 3 lat.

W myśl art. 10d ust. 1 cyt. ustawy, wojewoda prowadzi rejestr ośrodków oraz rejestr organizatorów turnusów i dokonuje wpisu do tych rejestrów na okres 3 lat po spełnieniu przez ośrodek lub organizatora turnusów warunków określonych zgodnie z ust. 8 pkt 3.

Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca w dniu … 2020 r. uzyskał wpis do rejestru ośrodków, w którym mogą odbywać się turnusy rehabilitacyjne, na podstawie art. 10d ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W związku z tym uprawniony jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych z dysfunkcją narządu ruchu, z upośledzeniem umysłowym, z chorobą psychiczną, z padaczką oraz ze schorzeniami układu krążenia na turnusy rehabilitacyjne: usprawniająco-rekreacyjne, rekreacyjno-sportowe i sportowe, szkoleniowe, psychoterapeutyczne, rozwijające zainteresowania i uzdolnienia oraz turnusy nauki niezależnego funkcjonowania z niepełnosprawnością. Wnioskodawca w dniu 19 maja 2021 r. zawarł umowę o współpracy w zakresie rezerwacji, naboru uczestników i organizacji turnusów rehabilitacyjnych z A.B. (Organizator), działającym w oparciu o wpis do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych uzyskanym w dniu … 2019 r. Na mocy zawartej umowy Organizator będzie przeprowadzał nabór uczestników i opiekunów na turnusy rehabilitacyjne w rozumieniu art. 10c ust. 1 ustawy o rehabilitacji, które będą prowadzone w Ośrodku, przy udziale lub bez środków z PFRON. Ośrodek na podstawie zawartej umowy na każdym turnusie zapewnia odpowiednią kadrę turnusu, zgodną z programem turnusu, oraz warunki pozwalające na organizowanie turnusów dla osób ze schorzeniami wskazanymi we wpisie Organizatora i Ośrodka. Organizator odpowiada za organizację turnusów w Ośrodku zgodnie z ustawą o rehabilitacji oraz Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie turnusów rehabilitacyjnych z dnia 15 listopada 2007 r., a w szczególności odpowiada za zgodność doboru uczestników z wpisami Organizatora, Ośrodka oraz schorzeniami uczestników. Organizowane turnusy rehabilitacyjne są zorganizowaną formą aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, a ich czas trwania wynosi 14 dni. Na początku turnusu uczestników turnusu (dalej również: „kuracjuszy”) bada lekarz, który na podstawie przeprowadzonego wywiadu, przebadaniu kuracjusza i zapoznaniu się z dostarczoną przez niego dokumentacją medyczną, zleca zabiegi fizjoterapeutyczne. Wizyta u lekarza odbywa się również na zakończenie turnusu. Ośrodek posiada niezbędne zaplecze rehabilitacyjne oraz rekreacyjno-sportowe pozwalające na świadczenie usług na wysokim poziomie. Kadra terapeutyczna obejmuje kierownika turnusu, specjalistę ds. kulturalno-oświatowych, kierownika administracyjnego, lekarzy specjalistów, pielęgniarkę, specjalistę do spraw rehabilitacji ruchowej, specjalistę do spraw rekreacji, psychologa, dietetyka oraz farmaceutę). Ośrodek posiada również zaplecze hotelowe i gastronomiczne, dzięki czemu zapewnia noclegi oraz wyżywienie (śniadania, obiady, kolacje).

Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą zwolnienia od podatku na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia świadczenia przez Wnioskodawcę usług turnusów rehabilitacyjnych.

Dla zastosowania zwolnienia od podatku w przypadku świadczenia usług turnusów rehabilitacyjnych na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień, podstawowe znaczenie ma jednoznaczne stwierdzenie, że są to faktycznie usługi turnusów rehabilitacyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, natomiast bez znaczenia pozostaje źródło pochodzenia środków finansowych na pokrycie ww. wydatków.

Mając na uwadze przedstawiony opis sprawy stwierdzić należy, że w sytuacji gdy świadczone przez Wnioskodawcę usługi turnusów rehabilitacyjnych – jak wskazał Wnioskodawca – są turnusami rehabilitacyjnymi w rozumieniu art. 10c ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, to korzystają ze zwolnienia od podatku na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień.

Podsumowując, świadczone przez Wnioskodawcę, który nie jest podmiotem wymienionym w art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy, usługi turnusów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych korzystają ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie § 3 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy jest prawidłowe.

Tut. Organ informuje, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie wynikające z opisu sprawy i własnego stanowiska, które nie zostały objęte pytaniem – nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, wydana interpretacja traci swą aktualność.

Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1. z zastosowaniem art. 119a;

2. w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3. z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych (art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej).

Powyższe unormowania należy odczytywać łącznie z przepisami art. 33 ustawy z 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2193), wprowadzającymi regulacje intertemporalne.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.). Skargę wnosi się w dwóch egzemplarzach (art. 47 § 1 ww. ustawy) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 54 § 1a ww. ustawy), w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy). W przypadku pism i załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego odpisów nie dołącza się (art. 47 § 3 ww. ustawy). W przypadku wnoszenia skargi w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Przestań wyszukiwać interpretacje ręcznie!

Fiscalex • Automatyczne wyszukiwanie interpretacji • Anuluj w każdej chwili