0113-KDIPT1-2.4012.392.2021.1.JS

📋 Podsumowanie interpretacji

Gmina, jako czynny podatnik VAT, planuje sprzedaż lokalu mieszkalnego nr 1/2 o powierzchni 89,97 m², wraz z udziałem w gruncie. Nieruchomość ta została nabyta przez gminę w 1997 r. na podstawie decyzji administracyjnej. W 1998 r. w budynku, w którym znajduje się lokal, przeprowadzono ulepszenie, polegające na wykonaniu kotłowni olejowej oraz instalacji centralnego ogrzewania, co zwiększyło wartość nieruchomości o ponad 30% wartości początkowej. Do 31.08.2013 r. w budynku funkcjonowała szkoła podstawowa, a od 1.09.2013 r. część budynku została wydzierżawiona. Lokal mieszkalny nr 2 jest przedmiotem umowy najmu od 1.10.2003 r. Organ podatkowy potwierdził, że w odniesieniu do tego lokalu mieszkalnego miało miejsce pierwsze zasiedlenie, a od tego momentu do planowanej sprzedaży minie okres dłuższy niż 2 lata. W związku z tym, sprzedaż lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w gruncie będzie korzystać ze zwolnienia z opodatkowania VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, chyba że strony transakcji zdecydują się na opcję opodatkowania.

Pytania i stanowisko urzędu

Pytania podatnika

Czy sprzedaż opisanej nieruchomości lokalowej, tj. lokalu mieszkalnego nr 1/2 o pow. użytkowej 89,97 m2 wraz z udziałem w gruncie wynoszącym 89,97/373,97 będzie podlegała zwolnieniu na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?

Stanowisko urzędu

["Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem, gdy: 1. dostawa jest wykonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim, 2. pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lat. Analizując informacje zawarte w opisie sprawy w kontekście wyżej powołanych przepisów prawa należy stwierdzić, że w stosunku do ww. lokalu mieszkalnego nr 1/2 nastąpiło pierwsze zasiedlenie. Powyższe wynika z faktu, iż do 31 sierpnia 2013 r. w przedmiotowym budynku funkcjonowała Szkoła Podstawowa. W budynku w czasie kiedy funkcjonowała Szkoła, tj. w roku 1998 dokonano jego ulepszenia poprzez wykonanie kotłowni olejowej wraz z instalacją c.o., której wartość wynosiła ponad 30% wartości początkowej nieruchomości zabudowanej. Od 1 września 2013 r. część budynku została oddana do użytkowania w wyniku czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, tj. w ramach umowy dzierżawy. Natomiast lokal mieszkalny jest przedmiotem umowy najmu zawartej na czas nieokreślony od dnia 1 października 2003 r. Tym samym uznać należy, że w stosunku do lokalu mieszkalnego nr 1/2, nastąpiło pierwsze zasiedlenie. Ponadto, z okoliczności sprawy wynika, że od momentu pierwszego zasiedlenia lokalu mieszkalnego nr 1/2 do dnia planowanej dostawy ww. lokalu upłynie okres dłuższy niż 2 lata. W związku z powyższym, stwierdzić należy, iż w okolicznościach niniejszej sprawy zostaną spełnione przesłanki określone do zastosowania zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy dla planowanej przez Wnioskodawcę dostawy przedmiotowego lokalu mieszkalnego nr 1/2. Przy czym zaznaczyć należy, że dostawa przedmiotowego lokalu mieszkalnego nr 1/2 będzie podlegała zwolnieniu od podatku VAT, o ile strony transakcji nie wybiorą opcji opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 10 ustawy w związku z art. 43 ust. 11 ustawy. Dostawa udziału w zabudowanej działce gruntu nr 3/1, na którym znajduje się ww. budynek, w myśl art. 29a ust. 8 ustawy również będzie korzystała ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, pod warunkiem, że strony transakcji nie wybiorą opcji opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 10 ustawy w związku z art. 43 ust. 11 ustawy."]

Masz dosyć przekopywania się przez dziesiątki interpretacji?

Dołącz do doradców podatkowych korzystających z Fiscalex

Uzyskaj dostęp do największej bazy interpretacji podatkowych w Polsce. Zaawansowane wyszukiwanie, analiza AI i podsumowania interpretacji w jednym miejscu.

Rozpocznij bezpłatny okres próbny

📖 Pełna treść interpretacji

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 19 maja 2021 r. (data wpływu 25 maja 2021 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT (podatek od towarów i usług) sprzedaży nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny wraz z udziałem w działce gruntu – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

25 maja 2021 r. wpłynął do tutejszego Organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny wraz z udziałem w działce gruntu.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina … jest czynnym podatnikiem podatku VAT od 1 lipca 2014 r., a od 1 stycznia 2017 r. rozlicza podatek VAT w ramach centralizacji wspólnie z podległymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej.

Wnioskodawca jako jednostka samorządu terytorialnego zamierza sprzedać nieruchomość lokalową, tj. lokal mieszkalny nr 1/2 o pow. użytkowej 89,97 m2 wraz z udziałem w gruncie wynoszącym 89,97/373,97, położoną w miejscowości …, w obrębie geodezyjnym …, na działce oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 3/1 o powierzchni 0,3929 ha.

Dla tego terenu brak jest miejscowego planu zagospodarowania, a zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy zatwierdzonego uchwałą nr … z dnia 28 grudnia 2000 r. przedmiotowa działka 3/1 znajduje się na obszarze oznaczonym jako UPT - teren przeznaczony pod zabudowę usług publicznych z sezonową funkcją turystyczną uzupełniającą. Gmina jest właścicielem przedmiotowej nieruchomości na podstawie decyzji Wojewody … z dnia 11 kwietnia 1997 r. znak: … w sprawie nieodpłatnego nabycia z mocy prawa mienia ogólnonarodowego składającego się z nieruchomości zabudowanej o pow. 1,0324 ha, oznaczonej jako działka 3 oraz budynku Szkoły Podstawowej wraz z wyposażeniem. Do 31.08.2013 r. w przedmiotowym budynku funkcjonowała Szkoła Podstawowa. Od 1.09.2013 r. na podstawie umowy dzierżawy część budynku została wydzierżawiona dla Powiatu ….

Następnie przedmiotowa działka nr 3 została podzielona w roku 2016, na działkę 3/1 zabudowaną budynkiem oraz działkę 3/2 niezabudowaną. Aktem notarialny z dnia 9.11.2016 r. wyodrębniono w budynku na działce 3/1 dwa lokale: nr 1 - użytkowy i nr 2 - mieszkalny (będący przedmiotem niniejszego wniosku). Lokal użytkowy nr 1 został sprzedany w roku 2017 na rzecz Powiatu.

Lokal mieszkalny nr 2 zostanie przeznaczony do sprzedaży na rzecz najemcy w drodze bezprzetargowego zbycia na podstawie art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Lokator ma umowę najmu zawartą na czas nieokreślony od dnia 1 października 2003 r. Gmina nie posiada informacji kiedy budynek był po raz pierwszy zasiedlony.

W budynku w czasie kiedy funkcjonowała szkoła, tj. w roku 1998 dokonano ulepszenia poprzez wykonanie kotłowni olejowej wraz z instalacją c.o., której wartość wynosiła ponad 30% wartości początkowej nieruchomości zabudowanej.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy sprzedaż opisanej nieruchomości lokalowej, tj. lokalu mieszkalnego nr 1/2 o pow. użytkowej 89,97 m2 wraz z udziałem w gruncie wynoszącym 89,97/373,97 będzie podlegała zwolnieniu na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 685 z późn. zm.)?

Zdaniem Wnioskodawcy:

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, zwalnia się od podatku dostawę budynku, budowli lub ich części, z wyjątkiem, gdy:

  1. dostawa jest wykonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
  2. pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Zatem na podstawie powyższych przepisów, jeżeli dostawa nieruchomości spełnia określone w przepisach warunki, może korzystać ze zwolnienia od podatku VAT. Wykluczenie zwolnienia następuje w sytuacjach, gdy dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim oraz w sytuacji, gdy od momentu pierwszego zasiedlenia upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Przez pierwsze zasiedlenie, stosownie do art. 2 pkt 14 ww. ustawy rozumie się oddanie do użytkowania, w wykonywaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynku, budowli lub ich części, po ich:

  1. wybudowaniu lub
  2. ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.

Zdaniem Wnioskodawcy dostawa wyżej wymienionych nieruchomości będzie podlegała zwolnieniu z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług.

Gmina jest właścicielem przedmiotowej nieruchomości na podstawie decyzji Wojewody z dnia 11 kwietnia 1997 r. znak: … w sprawie nieodpłatnego nabycia z mocy prawa mienia ogólnonarodowego składającego się z nieruchomości zabudowanej o pow. 1,0324 ha, oznaczonej jako działka 3 oraz budynku Szkoły Podstawowej wraz z wyposażeniem. Przy nabyciu powyższej nieruchomości Gminie nie przysługiwało prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, gdyż Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT dopiero od 1 lipca 2014 r. Również nie przysługiwało Gminie prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od poniesionych nakładów na dokonane ulepszenia poprzez wykonanie kotłowni olejowej wraz z instalacją c.o., który miał miejsce w 1998 r., czyli przed datą zarejestrowania Gminy jako podatnika VAT.

Gmina nie jest w posiadaniu informacji kiedy dokonano pierwszego zasiedlenia powyższej nieruchomości. Przez okres, gdy nieruchomość jest własnością Gminy, lokal mieszkalny, znajdujący się w budynku, był wynajmowany na cele mieszkaniowe.

Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych przepisami prawa, dla których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Z powołanych wyżej przepisów wynika, że Gmina jest podatnikiem podatku od towarów i usług jedynie w zakresie wszelkich czynności mających charakter cywilnoprawny. A zatem sprzedając nieruchomość zabudowaną Wnioskodawca będzie działał w sferze stosunków cywilnoprawnych, wykonując władztwo nad posiadanym składnikiem majątkowym. W tym przypadku czynność polegająca na sprzedaży nieruchomości lokalowej wyczerpie znamiona podlegającej opodatkowaniu działalności gospodarczej na gruncie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Gmina działając jako podatnik VAT, dokona czynności podlegającej opodatkowaniu tym podatkiem. Jednak w przedstawionym przypadku czynność sprzedaży nieruchomości zabudowanej na rzecz najemcy będzie korzystała ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, gdyż miało miejsce pierwsze zasiedlenie nieruchomości w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy i okres pomiędzy pierwszym zasiedleniem a sprzedażą lokalu nr 1/2 wraz z udziałem w gruncie jest dłuższy niż dwa lata.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r., poz. 685, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Według art. 2 pkt 6 ustawy, przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Jak wynika z art. 2 pkt 22 ustawy, przez sprzedaż rozumie się odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.

Przepis art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, że przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (`(...)`).

Należy zauważyć, że dostawa towarów rozumiana jako przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel obejmuje każdą czynność polegającą na przeniesieniu dobra materialnego przez stronę, która przyznaje drugiej stronie prawo do faktycznego dysponowania nim, jakby była właścicielem tego dobra.

W świetle przedstawionych powyżej przepisów, zarówno grunty, jak i budynki i budowle spełniają definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż stanowi dostawę towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.

W myśl art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Pod pojęciem działalności gospodarczej, na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy rozumie się wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Z powołanych przepisów wynika, że organy władzy publicznej nie będą podatnikami podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty prawa publicznego, nawet jeśli pobierają należności, opłaty lub składki. Organy te będą natomiast podatnikami podatku od towarów i usług w przypadku wykonywanych przez nie czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.

Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników; natomiast czynności o charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

W okolicznościach niniejszej sprawy Gmina dla planowanej czynności zbycia lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w gruncie będzie działała w charakterze podatnika, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy.

Podkreślić należy, że dokonywana czynność, która podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług może albo być opodatkowana właściwą stawką podatku, albo może korzystać ze zwolnienia od tego podatku.

Ustawodawca w art. 43 ustawy określił zakres i zasady zwolnienia od podatku od towarów i usług dla dostawy towarów lub świadczenia usług.

W art. 43 ust. 1 pkt 10 i pkt 10a ustawy, ustawodawca przewidział zwolnienie od podatku VAT dla dostawy budynków, budowli lub ich części spełniających określone w tych przepisach warunki.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:

  1. dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim;
  2. pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Zgodnie z art. 2 pkt 14 ustawy, ilekroć w przepisach jest mowa o pierwszym zasiedleniu – rozumie się przez to oddanie do użytkowania pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na potrzeby własne budynków, budowli lub ich części, po ich:

  1. wybudowaniu lub
  2. ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.

Jak wynika z powyższych uregulowań, zwolnienie wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, stosuje się w odniesieniu do dostawy całości lub części budynków, budowli, jeżeli w stosunku do nich doszło do pierwszego zasiedlenia, przy czym okres pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą nie jest krótszy niż 2 lata. Wykluczenie z tego zwolnienia następuje w sytuacjach, gdy dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim oraz w sytuacji, gdy od momentu pierwszego zasiedlenia do chwili sprzedaży nie minęły co najmniej 2 lata.

W tym miejscu należy zauważyć, że w przypadku nieruchomości niespełniających przesłanek do zwolnienia od podatku na podstawie powołanego wyżej przepisu art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, ustawodawca umożliwia podatnikom – po spełnieniu określonych warunków – skorzystanie ze zwolnienia wskazanego w pkt 10a tego przepisu.

W myśl art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10, pod warunkiem, że:

  1. w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,
  2. dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.

Z analizy powołanych wyżej przepisów wynika, że jeżeli dostawa budynków, budowli lub ich części będzie mogła korzystać ze zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, wówczas badanie przesłanek wynikających z przepisu art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy stanie się bezzasadne.

Ponadto w świetle art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, zwalnia się od podatku dostawę towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Analiza przepisów ustawy regulujących wyżej wskazane prawo do zwolnienia od podatku dostawy budynków, budowli lub ich części prowadzi do wniosku, że w odniesieniu do ich dostawy może wystąpić jedna z ww. podstaw do zastosowania zwolnienia od tego podatku. Istotne jest wobec tego każdorazowe kompleksowe zbadanie okoliczności towarzyszących dostawie danego obiektu. Stosowanie zwolnień od podatku ma charakter wyjątkowy i nie podlega ani wykładni rozszerzającej, ani zawężającej, natomiast możliwość wychodzenia poza wykładnię literalną jest niedopuszczalna. W efekcie, podatnik uprawniony jest do zastosowania ww. preferencji, gdy charakter dokonywanych przez niego czynności, w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości, wyczerpuje znamiona ujęte w treści przepisu statuującego jego prawo do zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług.

Należy ponadto wskazać, że kwestię opodatkowania dostawy gruntu, na którym posadowione zostały budynki lub budowle, rozstrzyga przepis art. 29a ust. 8 ustawy, zgodnie z którym w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.

W świetle tego przepisu, przy sprzedaży budynków lub budowli, dokonywanej wraz z dostawą gruntu, na którym są one posadowione, grunt dzieli byt prawny budynków, budowli lub ich części w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Oznacza to, że do dostawy gruntu (działki) stosuje się analogiczną stawkę podatku, jak przy dostawie budynków, budowli lub ich części trwale z gruntem związanych. Jeżeli dostawa budynków albo budowli lub ich części podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, opodatkowana jest również dostawa gruntu, na którym obiekt jest posadowiony.

Podkreślić należy, że ww. przepisy, tj. art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a odnoszą się jedynie do dostawy budynków, budowli i ich części.

Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Gmina, będąca czynnym podatnikiem podatku VAT, zamierza sprzedać nieruchomość lokalową, tj. lokal mieszkalny nr 1/2 o pow. użytkowej 89,97 m2 wraz z udziałem w gruncie wynoszącym 89,97/373,97, położoną w miejscowości …, w obrębie geodezyjnym …, na działce oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 3/1 o powierzchni 0,3929 ha. Wnioskodawca jest właścicielem przedmiotowej nieruchomości na podstawie decyzji Wojewody … z dnia 11 kwietnia 1997 r. znak: … w sprawie nieodpłatnego nabycia z mocy prawa mienia ogólnonarodowego składającego się z nieruchomości zabudowanej o pow. 1,0324 ha, oznaczonej jako działka 3 oraz budynku Szkoły Podstawowej wraz z wyposażeniem. Do 31.08.2013 r. w przedmiotowym budynku funkcjonowała Szkoła Podstawowa. Od 1.09.2013 r. na podstawie umowy dzierżawy część budynku została wydzierżawiona dla Powiatu …. Następnie przedmiotowa działka nr 3 została podzielona w roku 2016, na działkę 3/1 zabudowaną budynkiem oraz działkę 3/2 niezabudowaną. Aktem notarialny z dnia 9.11.2016 r. wyodrębniono w budynku na działce 3/1 dwa lokale: nr 1 - użytkowy i nr 2 - mieszkalny (będący przedmiotem niniejszego wniosku). Lokal użytkowy nr 1 został sprzedany w roku 2017 na rzecz Powiatu …. Lokal mieszkalny nr 2 zostanie przeznaczony do sprzedaży na rzecz najemcy. Lokator ma umowę najmu zawartą na czas nieokreślony od dnia 1 października 2003 r. W budynku w czasie kiedy funkcjonowała szkoła, tj. w roku 1998 dokonano ulepszenia poprzez wykonanie kotłowni olejowej wraz z instalacją c.o., której wartość wynosiła ponad 30% wartości początkowej nieruchomości zabudowanej.

Aby ustalić czy w rozpatrywanej sprawie dla dostawy lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w gruncie zastosowanie znajdzie zwolnienie od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, w pierwszej kolejności należy rozstrzygnąć, czy w odniesieniu do lokalu mieszkalnego miało miejsce pierwsze zasiedlenie i jaki okres upłynie pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą tego lokalu.

Analizując informacje zawarte w opisie sprawy w kontekście wyżej powołanych przepisów prawa należy stwierdzić, że w stosunku do ww. lokalu mieszkalnego stanowiącego część budynku znajdującego się na działce nr 3/1 nastąpiło pierwsze zasiedlenie. Powyższe wynika z faktu, iż do 31 sierpnia 2013 r. w przedmiotowym budynku funkcjonowała Szkoła Podstawowa. W budynku w czasie kiedy funkcjonowała Szkoła, tj. w roku 1998 dokonano jego ulepszenia poprzez wykonanie kotłowni olejowej wraz z instalacją c.o., której wartość wynosiła ponad 30% wartości początkowej nieruchomości zabudowanej. Od 1 września 2013 r. część budynku została oddana do użytkowania w wyniku czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, tj. w ramach umowy dzierżawy. Natomiast lokal mieszkalny jest przedmiotem umowy najmu zawartej na czas nieokreślony od dnia 1 października 2003 r. Tym samym uznać należy, że w stosunku do lokalu mieszkalnego nr 1/2, nastąpiło pierwsze zasiedlenie. Ponadto, z okoliczności sprawy wynika, że od momentu pierwszego zasiedlenia lokalu mieszkalnego nr 1/2 do dnia planowanej dostawy ww. lokalu upłynie okres dłuższy niż 2 lata.

W związku z powyższym, stwierdzić należy, iż w okolicznościach niniejszej sprawy zostaną spełnione przesłanki określone do zastosowania zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy dla planowanej przez Wnioskodawcę dostawy przedmiotowego lokalu mieszkalnego nr 1/2.

Przy czym zaznaczyć należy, że dostawa przedmiotowego lokalu mieszkalnego nr 1/2 będzie podlegała zwolnieniu od podatku VAT, o ile strony transakcji nie wybiorą opcji opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 10 ustawy w związku z art. 43 ust. 11 ustawy.

Jak wskazano powyżej, grunt będący przedmiotem sprzedaży podlega opodatkowaniu według takiej stawki podatku od towarów i usług, jaką opodatkowane są budynki, budowle lub ich części posadowione na tym gruncie. W świetle powyższego dostawa udziału w zabudowanej działce gruntu nr 3/1, na którym znajduje się ww. budynek, w myśl art. 29a ust. 8 ustawy również będzie korzystała ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, pod warunkiem, że strony transakcji nie wybiorą opcji opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 10 ustawy w związku z art. 43 ust. 11 ustawy.

Reasumując, dostawa nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny wraz z udziałem w działce gruntu o nr 3/1 będzie korzystać ze zwolnienia z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, o ile strony transakcji nie wybiorą opcji opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 10 ustawy w związku z art. 43 ust. 11 ustawy.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Tut. Organ informuje, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione we wniosku, które nie zostały objęte pytaniem nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.

Jednocześnie podkreślić należy, iż tut. Organ wydając interpretację przepisów prawa podatkowego na podstawie art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej nie prowadzi postępowania podatkowego w rozumieniu tej ustawy. Niniejsza interpretacja indywidualna ogranicza się wyłącznie do udzielenia pisemnej informacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w okolicznościach zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę. Tut. Organ informuje, iż nie jest właściwy do przeprowadzenia postępowania dowodowego, które w przedmiotowej sprawie umożliwiłoby weryfikację opisanego zdarzenia przyszłego.

Zaznacza się także, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego. Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu zdarzenia przyszłego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, wydana interpretacja traci swą aktualność.

Należy podkreślić, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku opisu sprawy, co oznacza, że w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Nadmienia się również, iż w związku z okolicznością, że niniejsza interpretacja dotyczy jednego zdarzenia przyszłego tj. sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w działce gruntu, natomiast Wnioskodawca wniósł opłatę w wysokości 80 zł, kwota 40 zł stanowi nadpłatę i będzie zwrócona na rachunek bankowy wskazany we wniosku ORD-IN, zgodnie z art. 14f § 2a ustawy Ordynacja podatkowa.

Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

  1. z zastosowaniem art. 119a;
  2. w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
  3. z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych (art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej).

Powyższe unormowania należy odczytywać łącznie z przepisami art. 33 ustawy z 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2193, z późn. zm.), wprowadzającymi regulacje intertemporalne.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu, który ją wydał (art. 54 § 1 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, z późn. zm.). Skargę wnosi się w dwóch egzemplarzach (art. 47 § 1 ww. ustawy) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 54 § 1a ww. ustawy), w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy). W przypadku pism i załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego odpisów nie dołącza się (art. 47 § 3 ww. ustawy).

Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Przestań wyszukiwać interpretacje ręcznie!

Fiscalex • Automatyczne wyszukiwanie interpretacji • Anuluj w każdej chwili