0115-KDIT1-3.4012.660.2017.1.BK

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy - przedstawione we wniosku z dnia 23 sierpnia 2017 r. (data wpływu 14 września 2017 r.), uzupełnionym w dniach 20 października i 6 listopada 2017 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu realizacji „projektu współpracy” – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 14 września 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek, o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu realizacji „projektu współpracy”.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Stowarzyszenie jest organizacją pozarządową posiadającą osobowość prawną wpisaną do KRS (Krajowy Rejestr Sądowy). Stowarzyszenie nie jest „płatnikiem podatku VAT (podatek od towarów i usług)” i nie figuruje w ewidencji „płatników podatku VAT”. Stowarzyszenie uzyskało dofinansowanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 oraz Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa …..2014-2020, podpisując umowę o warunkach i sposobie realizacji Strategii Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność. Z przyznanej dotacji Stowarzyszenie będzie korzystać do roku 2023. Stowarzyszenie w ramach umowy realizuje i będzie realizować w ramach PROW 2014-2020 Działanie 19. Wsparcie dla Rozwoju Lokalnego w ramach inicjatywy Leader, poddziałanie:19.3 Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania oraz Poddziałanie 19.4 Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji. W zakresie poddziałania 19.3 będą realizowane projekty współpracy. W ramach projektu współpracy będą finansowane koszty administracyjne (opłaty księgowe, bankowe), marketingowe (zakup materiałów promocyjno-informacyjnych, zakup aplikacji turystycznej, gadżetów promocyjnych, udział w imprezach plenerowych), koszty poniesione z tytułu organizacji wyjazdów (zakup usług hotelowych, ubezpieczeń, wyżywienie, transport uczestników). Płatnikiem zawartych umów na realizację projektów jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Realizując projekty w ramach inicjatywy Leader Stowarzyszenie nie będzie osiągało żadnego dochodu. Nabyte towary i usługi nie będą służyć do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług w okresie przygotowania i wdrażania projektów współpracy w ramach PROW 2014-2020. Z poddziałania 19.4 Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji finansowane są koszty utrzymania biura (zakup materiałów biurowych i wyposażenia, najem, środki czystości, wynagrodzenie pracowników, koszty administracyjne, opłaty księgowe), koszty szkoleniowe dla pracowników biura, członków Zarządu i Rady, koszty promocji, koszty ogłoszeń w prasie. Najważniejszym zadaniem …….będzie przygotowanie konkursów, ogłaszanie naborów wniosków, wybór projektów do dofinansowania, a w przypadku projektów grantowych również rozliczenie, kontrola oraz monitoring. Podatek VAT ponoszony w ramach realizacji wszystkich działań prowadzonych przez ……stanowi koszt kwalifikowany i podlega refundacji lub udzielany jest w formie ryczałtu. Stowarzyszanie nie prowadzi i nie będzie prowadzić działalności gospodarczej.

Ponadto jak wynika z uzupełnienia wniosku z dnia 20 października 2017 r. Stowarzyszenie zwraca się o interpretację swojego stanowiska wyłącznie na gruncie art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. z pominięciem przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie, ostatecznie wyrażone w uzupełnieniu do wniosku z dnia 6 listopada 2017 r.

Czy Stowarzyszeniu przysługuje prawo do odliczenia podatku w związku z realizacją zadań wymienionych we wniosku?

Zdaniem Wnioskodawcy, ostatecznie wyrażonym w uzupełnieniu z dnia 6 listopada 2017 r., w związku z faktem, że towary i usługi nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych nie przysługuje prawo do odliczenia podatku.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Jednocześnie należy zaznaczyć, że niniejsza interpretacja nie odnosi się do kwestii możliwości zaliczenia wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych, ponieważ kwestię tę rozstrzygają przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona interpretacja traci swoją aktualność.

Zgodnie z art. 14na Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k–14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1. z zastosowaniem art. 119a;
2. w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.