Interpretacja indywidualna

– stanowisko prawidłowe

stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego – jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

9 czerwca 2022 r. wpłynął Pana wniosek z 3 czerwca 2022 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku dochodowego od osób fizycznych w możliwości uznania przychodów uzyskiwanych z prowadzenia wskazanej we wniosku działalności za przychody z działalności rolniczej. Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Prowadzi Pan działalność gospodarczą, której przedmiotem jest sprzedaż hurtowa zwierząt egzotycznych (PKD (Polska Klasyfikacja Działalności) 46.23.Z jako działalność przeważająca oraz 47.89.Z sprzedaż detaliczna pozostałych wyrobów prowadzona na straganach i targowiskach, 47.99.Z pozostała sprzedaż detaliczna prowadzona poza siecią sklepową, straganami i targowiskami), tj.:

‒ węże, jaszczurki właściwe, gekony, kameleony (gady),

‒ żaby (płazy),

‒ świerszcze, szarańcze, larwy mącznika, larwy drewnojada, żuki (owady karmowe),

‒ świnki morskie, chomiki, króliki miniaturowe itp. (gryzonie),

‒ szczury i myszy (jako zwierzęta przeznaczone na karmę dla gadów i innych zwierząt drapieżnych).

Oprócz prowadzonej ww. działalności zamierza Pan prowadzić także hodowlę owadów karmowych (świerszcze, szarańcze, larwy mącznika, larwy drewnojada, żuki), hodowlę chomików (syryjskich, dżungarskich, roborowskiego), myszy laboratoryjnych oraz szczurów hodowlanych.

Przy czym myszy i szczury nie będą sprzedawane jako zwierzęta laboratoryjne. Zwierzęta te nie zaliczają się do entomofagów. Okres w jakim zwierzęta dorastają, będąc gotowe do sprzedaży, jest dłuższy niż 2 miesiące.

Zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych działalność rolnicza polega na m.in. hodowli i produkcji materiału zarodowego zwierząt, a także działalność hodowlana, w której minimalne okresy przetrzymywania zakupionych zwierząt, w trakcie których następuje ich biologiczny wzrost, wynoszą co najmniej 2 miesiące – w przypadku pozostałych zwierząt - licząc od dnia nabycia.

Nie posiada Pan 1 ha przeliczeniowego ziemi, więc nie jest zarejestrowany jako rolnik w KRUS. Jest zarejestrowany w ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) - jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą. Jest Pan płatnikiem podatku VAT (podatek od towarów i usług).

Pytanie

Czy opisana wyżej działalność może być uznana jako działalność rolnicza i czy wszystkie z wymienionych hodowli zwierząt należy uznać za prowadzenie działalności rolniczej?

Pana stanowisko

Przedstawiając własne stanowisko stwierdza Pan, że zgodnie z art. 2 ust. 2 oraz art. 2 ust. 3 i 3a ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych należy uznać hodowle owadów karmowych, chomików, myszy i szczurów z przeznaczeniem jako karma dla innych zwierząt w ogrodach zoologicznych lub do odsprzedaży do celów hodowlanych i hobbystycznych (zwierzęta nielaboratoryjne) za prowadzenie działalności rolniczej.

Uzasadnienie Pana stanowiska

Hodowle owadów karmowych i chomików nie występują w tabeli załącznika nr 2 do ustawy art. 2 ust. 3a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych co oznacza, że dochody uzyskiwane z hodowli tych zwierząt nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od dochodów z działów specjalnych produkcji rolnej. Tak więc hodowla tych zwierząt może być działalnością rolniczą lub działalnością gospodarczą.

Stosownie do art. 2 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych działalnością rolniczą w rozumieniu ust. 1 pkt 1 jest działalność polegająca m.in. na hodowli i produkcji materiału zarodowego zwierząt, w której minimalne okresy przetrzymywania zakupionych zwierząt, w trakcie których następuje ich biologiczny wzrost wynoszą co najmniej 2 miesiące - w przypadku pozostałych zwierząt - licząc od dnia nabycia co najmniej 2 miesiące.

Z cytowanego wyżej przepisu wynika, że hodowla owadów karmowych i chomików może stanowić działalność rolniczą i nie wywołuje skutków podatkowych w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, ponieważ działalność hodowlana polegać będzie na hodowli ww. zwierząt, w których następuje ich biologiczny wzrost minimalnie przez okres 3 do 4 miesięcy i nie może być źródłem przychodów o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy tj. pozarolniczą działalnością gospodarczą podlegającą opodatkowaniu podatkiem dochodowym na zasadach ogólnych.

Zamierza Pan też prowadzić hodowlę myszy i szczurów z przeznaczeniem jako karma dla innych zwierząt dla ogrodów zoologicznych lub w celach odsprzedaży innym hodowcom. Działalność ta polegać będzie na rozmnażaniu i chowie zwierząt, w których następuje ich biologiczny wzrost przez okres 2,5 do 3 miesięcy.

Hodowane będą myszy i szczury, które nie są zwierzętami laboratoryjnymi. W związku z powyższym Pana zdaniem będzie to działalność rolnicza, ponieważ w wyżej wymienionej tabeli rodzajów i rozmiarów działów specjalnych produkcji rolnej (załącznik nr 2 ustawy) zostały wymienione szczury i myszy tylko jako zwierzęta laboratoryjne, a okres przetrzymywania zakupionych zwierząt i rozmnażanie ich wynosi powyżej 2 miesięcy.

Z powyższych powodów Pana zdaniem, w świetle obowiązujących przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ma prawo prowadzić działalność hodowlaną owadów karmowych, chomików, szczurów i myszy jako działalność rolniczą, ponieważ zwierzęta te nie są wymienione w załączniku nr 2 do cytowanej ustawy, a działalność polegać będzie na rozmnażaniu i chowie tych zwierząt, w której minimalne okresy przetrzymywania zakupionych zwierząt, w trakcie których następuje ich biologiczny wzrost wynoszą dłużej niż 2 miesiące.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawową zasadą obowiązującą w przepisach ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1128 ze zm.) jest zasada powszechności opodatkowania, która wyrażona została w art. 9 ust. 1 tej ustawy.

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych wyraźnie rozróżnia źródła przychodów oraz sposób opodatkowania dochodów z poszczególnych źródeł.

Stosownie do art. 10 ust. 1 pkt 3 i pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Odrębnymi źródłami przychodów są:

‒ pozarolnicza działalność gospodarcza (pkt 3),

‒ działy specjalne produkcji rolnej (pkt 4).

Podział ten ma istotny wpływ nie tylko na sposób prowadzenia dokumentacji finansowej, ustalenie podstaw opodatkowania, ale także na sposób opodatkowania i jego wysokość.

W myśl art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Przepisów ustawy nie stosuje się do przychodów z działalności rolniczej, z wyjątkiem przychodów z działów specjalnych produkcji rolnej.

Definicję działalności rolniczej dla potrzeb podatku dochodowego od osób fizycznych zawiera art. 2 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Działalnością rolniczą jest działalność polegająca na wytwarzaniu produktów roślinnych lub zwierzęcych w stanie nieprzetworzonym (naturalnym) z własnych upraw albo hodowli lub chowu, w tym również produkcja materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcja warzywnicza gruntowa, szklarniowa i pod folią, produkcja roślin ozdobnych, grzybów uprawnych i sadownicza, hodowla i produkcja materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcja zwierzęca typu przemysłowo-fermowego oraz hodowla ryb, a także działalność, w której minimalne okresy przetrzymywania zakupionych zwierząt i roślin, w trakcie których następuje ich biologiczny wzrost, wynoszą co najmniej:

1. miesiąc – w przypadku roślin,

2. 16 dni – w przypadku wysokointensywnego tuczu specjalizowanego gęsi lub kaczek,

3. 6 tygodni – w przypadku pozostałego drobiu rzeźnego,

4. 2 miesiące – w przypadku pozostałych zwierząt

‒ licząc od dnia nabycia.

Na podstawie art. 2 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Działami specjalnymi produkcji rolnej są: uprawy w szklarniach i ogrzewanych tunelach foliowych, uprawy grzybów i ich grzybni, uprawy roślin „in vitro”, fermowa hodowla i chów drobiu rzeźnego i nieśnego, wylęgarnie drobiu, hodowla i chów zwierząt futerkowych i laboratoryjnych, hodowla dżdżownic, hodowla entomofagów, hodowla jedwabników, prowadzenie pasiek oraz hodowla i chów innych zwierząt poza gospodarstwem rolnym.

Natomiast zgodnie z art. 2 ust. 3a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:

Nie stanowią działów specjalnych produkcji rolnej uprawy, hodowla i chów zwierząt w rozmiarach nieprzekraczających wielkości określonych w załączniku nr 2 do ustawy, zwanym „załącznikiem nr 2”.

Z powyższych przepisów wynika, że działy specjalne produkcji rolnej są wyłączone z działalności rolniczej. Uprawa określonych roślin, hodowla lub chów zwierząt stanowi dział specjalny produkcji rolnej, o ile ich rozmiary przekraczają wielkości określone w Załączniku nr 2 do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jeżeli wskazana w treści Załącznika uprawa, hodowla, czy też chów przekracza rozmiary w nim wskazane, należy stwierdzić, że uprawa ta, hodowla, czy też chów stanowią działy specjalne produkcji rolnej, a do uzyskiwanych z tego tytułu dochodów zastosowanie mają przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W świetle powyższego stwierdzam, że skoro ustawodawca zdefiniował zarówno pojęcie działalności rolniczej, jak i działów specjalnych produkcji rolnej, to tylko w granicach wyznaczonych zakresem tych definicji można mówić o przychodzie z tego tytułu. Oznacza to, że działalnością rolniczą dla potrzeb ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest wszelka produkcja roślinna i zwierzęca (z zastrzeżeniem art. 2 ust. 3 tej ustawy) w stanie nieprzetworzonym, określonym jako naturalny, wykorzystująca materiał roślinny lub zwierzęcy pochodzący z własnych upraw, hodowli, chowu oraz wykorzystująca materiał roślinny i zwierzęcy nabyty od innych producentów. Z uwagi na to, że działy specjalne produkcji rolnej są rodzajem działalności rolniczej, muszą być spełnione przesłanki dla uznania działalności za rolniczą. W przypadku nabycia przez podatnika roślin lub zwierząt od innych producentów, okresy ich przetrzymywania, w których następuje ich biologiczny wzrost (tzn. czas liczony od dnia nabycia do dnia zbycia) – nie mogą być krótsze niż określone w ww. art. 2 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, by można uznać tą działalność za działalność rolniczą.

Zauważam, że załącznik Nr 2 „Tabela rodzajów i rozmiarów działów specjalnych produkcji rolnej oraz norm szacunkowych dochodu rocznego” określa, jakie uprawy, hodowla i chów zwierząt, z uwagi na ich rozmiary nie stanowią działów specjalnych produkcji rolnej, a także normy szacunkowe dochodu rocznego odnoszące się do jednostek powierzchni upraw i innych jednostek poszczególnych rodzajów produkcji zwierzęcej. Jednocześnie informacje zawarte w tym załączniku mają znaczenie dla oceny, czy dany rodzaj działalności w ogóle ma charakter działów specjalnych produkcji rolnej. Jeżeli bowiem danego rodzaju uprawa, czy też chów lub hodowla określonego gatunku zwierzęcia nie są wymienione w treści załącznika, to należy stwierdzić, że ta uprawa, hodowla, czy też chów są działalnością rolniczą, niebędącą działem specjalnej produkcji rolnej. W konsekwencji – do przychodów z tej działalności nie znajdą zastosowania przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Od dnia 1 stycznia 2021 r. rozmiary norm szacunkowych zostały określone na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 25 listopada 2020 r. w sprawie norm szacunkowych dochodu z działów specjalnych produkcji rolnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2218).

Z informacji przedstawionych we wniosku wynika m.in., że:

• prowadzi Pan działalność gospodarczą, której przedmiotem jest sprzedaż hurtowa zwierząt egzotycznych;
• zamierza Pan prowadzić także hodowlę owadów karmowych (świerszcze, szarańcze, larwy mącznika, larwy drewnojada, żuki), hodowlę chomików (syryjskich, dżungarskich, roborowskiego), myszy laboratoryjnych oraz szczurów hodowlanych. Przy czym myszy i szczury nie będą sprzedawane jako zwierzęta laboratoryjne, a jako karma dla innych zwierząt dla ogrodów zoologicznych lub w celach odsprzedaży innym hodowcom;
• zwierzęta te nie zaliczają się do entomofagów;
• okres w jakim zwierzęta dorastają, będąc gotowe do sprzedaży jest dłuższy niż 2 miesiące.

Na podstawie tego opisu oraz powołanych przepisów prawa podatkowego stwierdzam, że hodowla owadów karmowych, tj. świerszczy, szarańczy, larw mącznika, larw drewnojada, żuków oraz hodowla chomików syryjskich, dżungarskich i roborowskiego nie jest działem specjalnym produkcji rolnej. Do działów specjalnych produkcji rolnej nie zalicza się hodowli ww. zwierząt, ponieważ w załączniku Nr 2 do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w specyfice rodzajowej tego typu hodowla nie została wymieniona. Oznacza to, że hodowla owadów karmowych, tj. świerszczy, szarańczy, larw mącznika, larw drewnojada, żuków oraz hodowla chomików syryjskich, dżungarskich i roborowskiego jest działalnością rolniczą w myśl art. 2 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a dochody z niej uzyskiwane nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Odnosząc się natomiast do zamiarów Pana odnośnie rozpoczęcia hodowli myszy laboratoryjnych oraz szczurów wskazać należy, że w załączniku Nr 2 do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wymieniono w lp. 9 jako zwierzęta laboratoryjne:

a) szczury białe,

b) myszy białe.

Niemniej jednak dla potrzeb opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych w ramach działów specjalnych produkcji rolnej, istotny jest cel, jakiemu ma służyć hodowla myszy oraz szczurów. Jako przychody z działalności rolniczej w ramach działów specjalnych produkcji rolnej wymienia się szczury białe i myszy białe jako zwierzęta laboratoryjne.

Precyzuje to dodatkowo art. 24 ust. 4a pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, który wskazuje, że normy szacunkowe dochodu rocznego z działów specjalnych produkcji rolnej stosuje się od jednostek powierzchni upraw lub innych jednostek rodzajów produkcji określonych w kolumnie 3 załącznika nr 2, z tym że w przypadku:

zwierząt laboratoryjnych - od 1 sztuki sprzedanych zwierząt - na podstawie zawartych umów dla potrzeb laboratoryjnych, badań i doświadczeń naukowych, analiz i testów prowadzonych w laboratoriach, a także kontroli procesów technologicznych.

Pan natomiast wprost zastrzegł, że myszy i szczury nie będą sprzedawane jako zwierzęta laboratoryjne tylko jako karma dla innych zwierząt dla ogrodów zoologicznych lub w celach odsprzedaży innym hodowcom.

Tym samym prowadzona przez Pana hodowla myszy i szczurów - które nie będą sprzedawanie jako zwierzęta laboratoryjne - nie stanowi działów specjalnych produkcji rolnej lecz jest działalnością rolniczą, z której przychody nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Odpowiadając zatem wprost na zadane przez Pana pytanie stwierdzam, że opisana przez Pana działalność w zakresie hodowli:

‒ owadów karmowych (świerszczy, szarańczy, larw mącznika, larw drewnojada, żuków),

‒ chomików (syryjskich, dżungarskich, roborowskiego) oraz

‒ myszy laboratoryjnych i szczurów hodowlanych, które nie będą sprzedawane jako zwierzęta laboratoryjne

może być uznana jako działalność rolnicza. Tym samym przychody uzyskiwane ze sprzedaży ww. zwierząt można uznać za przychody z działalności rolniczej, a przychody z niej uzyskiwane nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Tym samym Pana stanowisko należało uznać za prawidłowe.

Informacje dodatkowe

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Pana i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Podkreślić należy, że interpretacja ta została wydana na postawie Pana zastrzeżenia, że myszy i szczury przez Pana hodowane nie będą sprzedawane jak zwierzęta laboratoryjne, tj. na podstawie zawartych umów dla potrzeb laboratoryjnych, badań i doświadczeń naukowych, analiz i testów prowadzonych w laboratoriach, a także kontroli procesów technologicznych.

Końcowo zaznaczyć należy, że wydając interpretację w trybie art. 14b ustawy Ordynacja podatkowa jesteśmy związani wyłącznie opisem stanu faktycznego przedstawionym przez Pana oraz Pana stanowiskiem, tym samym dokonaliśmy wyłącznie analizy okoliczności podanych we wniosku. Rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego nie jest bowiem ustalanie, czy przedstawiony we wniosku stan faktyczny jest zgodny ze stanem rzeczywistym. Ustalenie stanu rzeczywistego stanowi domenę ewentualnego postępowania podatkowego, kontroli podatkowej lub postępowania kontrolnego organu kontroli celno-skarbowej. To na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia w toku ww. postępowań okoliczności faktycznych, z których wywodzi on dla siebie korzystne skutki prawne. Jeżeli przedstawiony we wniosku stan faktyczny różnić się będzie od stanu występującego w rzeczywistości, wówczas wydana interpretacja nie będzie Pana chroniła w zakresie dotyczącym rzeczywiście zaistniałego stanu.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

‒ Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.

‒ Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1. z zastosowaniem art. 119a;

2. w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3. z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

‒ Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej jako „PPSA”.

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

‒ w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

‒ w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.).