📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r. poz.1325 ze zm.) w związku z art. 3, art. 6, art. 7d ust. 1 pkt 1, art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 722 ze zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym samochody osobowe to pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (`(...)`) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl ust. 2 ww. przepisu zmiany w Nomenklaturze scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Zgodnie z art.1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje: a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego; b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane ,,podpozycjami CN" w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna; c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN. Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające. Artykuł 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej stanowi, że Nomenklatura scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym regułom interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1 ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią pozycji i uwag, zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej od 2 do 6. Natomiast reguła 6 ORINS stanowi, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest używany pojazd marki Mercedes - Benz Sprinter o numerze VIN (`(...)`)*, dwuosiowy, o dopuszczalnej masie całkowitej 2950 kg, wyposażony w silnik z zapłonem samoczynnym o pojemności 2874 cm3 i mocy 90 kW. Długość pojazdu wynosi 5,58 m, szerokość 1,93 m, a wysokość 2,56 m. Nadwozie pojazdu stanowi jednobryłową, przeszkloną, zintegrowaną przestrzeń do przewozu zarówno osób jak i towarów. Pojazd wyposażony jest w czworo przeszklonych drzwi - dwoje uchylnych drzwi z przodu po prawej i lewej stronie - dla kierowcy i pasażera, pojedyncze, przesuwne drzwi po prawej stronie oraz dwuskrzydłowe, uchylne, drzwi znajdujące się na tylnej ścianie pojazdu. W części pasażerskiej pojazdu znajdują się trzy rzędy siedzeń. W pierwszym rzędzie jest fotel dla kierowcy i przedniego pasażera, w drugim rzędzie znajdują się dwa miejsca siedzące dla pasażerów, natomiast w trzecim rzędzie znajdują się trzy miejsca siedzące dla pasażerów (maksymalna liczba miejsc siedzących w pojeździe - 7). Wszystkie miejsca siedzące wyposażone są w pasy bezpieczeństwa i zagłówki. Za trzecim rzędem siedzeń znajduje się przestrzeń do przewozu towarów, z podłogą pokrytą płytą z tworzywa sztucznego, z elementami umożliwiającymi mocowanie określonych urządzeń i sprzętu. Przestrzeń ta oddzielona jest od części pasażerskiej pół-przegrodą z tworzywa sztucznego, sięgającą do wysokości okien. Przestrzeń do przewozu ładunków nie posiada żadnego wyposażenia umożliwiającego montaż dodatkowych miejsc siedzących czy pasów bezpieczeństwa. Pojazd wyposażony został w lampy niebeskie, wysyłające sygnały świetlne oraz urządzenia wysyłające sygnały dźwiękowe. Według Wnioskodawcy pojazd powinien zostać zaklasyfikowany do pozycji CN 8705 30 00 obejmującej pojazdy strażackie, pojazdy silnikowe specjalnego przeznaczenia, inne niż te zasadniczo przeznaczone do przewozu osób lub towarów (na przykład pojazdy pogotowia technicznego, dźwigi samochodowe, pojazdy strażackie, betoniarki samochodowe, zamiatarki, polewaczki, przewoźne warsztaty, ruchome stacje radiologiczne). Pojazdy nieszynowe oraz ich części i akcesoria objęte są działem 87 Nomenklatury scalonej, przy czym pozycja 8701 obejmuje ciągniki, pozycja 8702 pojazdy silnikowe do przewozu dziesięciu lub więcej osób razem z kierowcą, pozycja 8703 samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, pozycją 8704 objęto pojazdy silnikowe do transportu towarów, natomiast w pozycji 8705 znajdują się pojazdy silnikowe specjalnego przeznaczenia, inne niż te zasadniczo przeznaczone do przewozu osób lub towarów. Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 8705, niniejsza pozycja obejmuje pojazdy silnikowe, specjalnie skonstruowane albo przystosowane, wyposażone w różne urządzenia umożliwiające wykonywanie pewnych funkcji nietransportowych, co oznacza, iż głównym przeznaczeniem pojazdu z niniejszej pozycji nie jest przewóz osób albo towarów. Wyposażenie tego rodzaju pojazdów jest na ogół trwale na nim lub w nim zamontowane a niekiedy może wykorzystywać jego podzespoły. Ponadto w treści pkt 2 ww. not wyjaśniających, jako przykład pojazdu objętego pozycją 8705 wskazano pojazdy wyposażone w pompy, w których to pojazdach pompa jest zwykle napędzana silnikiem pojazdu (np. pojazdy pożarnicze). Ustalony w niniejszej sprawie stan faktyczny potwierdza, że przedmiotowy pojazd nie jest wyposażony w urządzenia napędzane silnikiem pojazdu umożliwiające wykonywanie pewnych funkcji nietransportowych (w tym przypadku w pompy) ale przeznaczony jest głównie do transportu osób i dodatkowo towaru - w tym wypadku stanowiącego ewentualne wyposażenie strażaków. Mając na uwadze powyższe, należy stwierdzić, że pojazd marki Mercedes - Benz Sprinter, będący przedmiotem złożonego wniosku o wydanie WIA, nie spełnia kryteriów wskazanych dla pojazdów z pozycji 8705. Dokonując, zgodnie z Nomenklaturą scaloną, klasyfikacji pojazdów należy mieć na uwadze w szczególności ogół określonych cech, pozwalających na ustalenie czy pojazdy te przeznaczone są głównie do przewozu osób (pozycja CN 8703 - Samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi) czy też głównie do transportu towarów (pozycja CN 8704 - Pojazdy silnikowe do transportu towarów). Zgodnie z brzmieniem pozycji 8703 Nomenklatury scalonej, pozycja ta obejmuje samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi. Z zapisów zawartych w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 8703 wynika, że przedmiotowa pozycja obejmuje pojazdy silnikowe różnego typu (włącznie z pojazdami silnikowymi ziemno-wodnymi (amfibiami)) przeznaczone do przewozu osób, za wyjątkiem pojazdów silnikowych objętych pozycją 8702 (pojazdy silnikowe do przewozu dziesięciu lub więcej osób razem z kierowcą). Z zapisów tych wynika również, że pojazdy objęte niniejszą pozycją mogą mieć dowolny typ silnika (silnik tłokowy wewnętrznego spalania, silnik elektryczny, turbina gazowa, połączenie silnika spalinowego tłokowego oraz jednego lub więcej silników elektrycznych itp.). Noty wyjaśniające do ww. pozycji wskazują również, że dla potrzeb niniejszej pozycji wyrażenie ,,samochody osobowo-towarowe" oznacza pojazdy o maksymalnej liczbie miejsc siedzących dla dziewięciu osób (włącznie z kierowcą), których wnętrze bez zmian konstrukcyjnych może być używane zarówno do przewozu osób, jak i towarów. Ponadto, wymienione w ww. notach właściwości pojazdu wskazują na cechy konstrukcyjne stosowane na ogół w pojazdach przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób. Wśród tych cech wymieniono: (a) obecność stałych siedzeń z wyposażeniem bezpieczeństwa dla każdej osoby (np. pasy bezpieczeństwa lub punkty kotwiące oraz wyposażenie do zainstalowania pasów bezpieczeństwa) lub obecność stałych punktów kotwiących i wyposażenia do zainstalowania siedzeń i wyposażenia bezpieczeństwa w przestrzeni tylnej za przestrzenią dla kierowcy i przednich pasażerów; takie siedzenia mogą być zamocowane na stałe, składane, zdejmowane z punktów kotwiących lub składające się; (b) obecność tylnych okien wzdłuż dwóch ścian bocznych; (c) obecność przesuwnych, wahadłowych lub podnoszonych drzwi (jedne lub więcej), z oknami na bocznych ścianach lub z tyłu; (d) brak stałego panelu lub przegrody pomiędzy przestrzenią dla kierowcy i przednich pasażerów, a przestrzenią tylną, która może być używana do przewozu zarówno osób, jak i towarów; (e) obecność elementów komfortowych oraz wykończenie wnętrza i wyposażenie w całym wnętrzu pojazdu, które kojarzone są z przestrzenią pasażerską pojazdu (np. dywaniki, wentylacja, oświetlenie wnętrza, popielniczki). Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że pojazd marki Mercedes - Benz Sprinter, będący przedmiotem złożonego wniosku o wydanie WIA, spełnia kryteria wskazane dla pojazdów z pozycji 8703. Ustalony w niniejszej sprawie stan faktyczny potwierdza, że przedmiotowy pojazd przeznaczony jest głównie do przewozu osób, a jedynie dodatkowo do transportu towarów. Przesądzają o tym przede wszystkim takie cechy jak: o obecność stałych siedzeń w ilości 7 w trzech rzędach, z wyposażeniem bezpieczeństwa dla każdej osoby, o obecność okien w całej przestrzeni pasażerskiej i towarowej, o obecność przesuwnych drzwi z oknem na bocznej ścianie pojazdu oraz uchylnych dwuskrzydłowych w tylnej części pojazdu, o brak stałego panelu lub przegrody pomiędzy przestrzenią dla kierowcy i pasażerów, a przestrzenią tylną przeznaczoną do transportu towarów, obecność pół-przegrody z tworzywa sztucznego, sięgającą do wysokości okien. o wykończenie wnętrza i wyposażenie pojazdu kojarzone z przestrzenią pasażerską w części przeznaczonej do przewozu osób. Powyższe wskazuje, że pojazd marki Mercedes - Benz Sprinter o numerze VIN Mercedes - Benz Sprinter, w wersji silnikowej o pojemności 2874 cm3 i mocy 90,0 kW, posiada cechy konstrukcyjne zbieżne z cechami wyróżniającymi pojazdy z pozycji 8703, a ze względu na indywidualne cechy opisane w załączonych do wniosku dokumentach, wypełnia definicję pojazdu objętego kodem CN 8703 33 90 - Samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, z silnikiem tłokowym wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym (wysokoprężne i średnioprężne), o pojemności skokowej przekraczającej 2500 cm3, używane. Powyższa klasyfikacja zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 8705 i 8703. Mając na uwadze klasyfikację pojazdu oraz treść powołanych wyżej obowiązujących przepisów akcyzowych należy stwierdzić, że przedmiotowy pojazd spełnia definicję samochodu osobowego określoną w art.100 ust.4 ustawy o podatku akcyzowym. (`(...)`)* - dane zastrzeżone