📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r. poz. 1325) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 2, art. 92 i art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 722) UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym wyrobami akcyzowymi są m.in. napoje alkoholowe, do których zalicza się, zgodnie z art. 92 ww. ustawy, alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane oraz wyroby pośrednie. W świetle art. 93 ust. 1 ww. ustawy do alkoholu etylowego zalicza się m.in. wszelkie wyroby o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 1,2% objętości, objęte pozycjami CN 2207 i 2208, nawet jeżeli są to wyroby stanowiące część wyrobu należącego do innego działu Nomenklatury Scalonej. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl ust. 2 ww. przepisu zmian w Nomenklaturze scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej, Nomenklatura scalona obejmuje: A) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego; B) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatur nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna; c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przepisy odnoszące się do podpozycji CN. Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające. Art. 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej stanowi, ze Nomenklatura scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest produkt o nazwie „Etanolowy ekstrakt z propolisu (…)*”, który zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy jest (…)*. Wyrób w postaci (…)*. Przeznaczony do (…)*. Gotowy do sprzedaży produkt rozlewany jest do opakowań jednostkowych o pojemności (…)*.(…)*. Zdaniem Wnioskodawcy produkt powinien być klasyfikowany do pozycji 2208 Nomenklatury scalonej. Pozycja CN 2208 obejmuje alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu mniejszej niż 80 % obj.; wódki, likiery i pozostałe napoje spirytusowe. Zgodnie z treścią uwagi 2 do działu 22 Nomenklatury scalonej, objętościowa moc alkoholu ustalana jest w temperaturze 20 ℃. Natomiast, zgodnie z uwagą 2 do ww. działu określenie „napoje bezalkoholowe” oznacza napoje o objętościowej mocy alkoholu nie przekraczającej 0,5 % objętości, a napoje alkoholowe klasyfikowane są do pozycji od 2203 do 2206 lub do pozycji 2208, według właściwości. Należy mieć na względzie iż o właściwościach napoju decydują nie tylko ich cechy sensoryczne, lecz również proces technologiczny bądź sposób powstawania wyrobu. W świetle not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji CN 2208 [punkt (16) not], pozycja ta obejmuje napoje spirytusowe określane czasem jako „suplement diety”, przeznaczone do utrzymania dobrego stanu zdrowia lub samopoczucia. Mogą być na przykład na bazie ekstraktów roślinnych, koncentratów owocowych, lecytyn, substancji chemicznych itd. oraz zawierać dodatek witamin lub związków żelaza. Mając powyższe na uwadze wskazać należy, że przedmiotowy wyrób winien być zaklasyfikowany do kodu CN 2208 90 69, obejmującego pozostałe napoje spirytusowe, w pojemnikach o objętości 2 litry lub mniejsze. Uzasadnienie klasyfikacji przedmiotowego produktu do ww. kodu CN znajduje potwierdzenie m.in. w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1114/2006 z dnia 20 lipca 2006 r. (Dz.U.L 199), odnoszącym się do płynnego produktu o objętościowej mocy alkoholu 70%, pakowanego do sprzedaży detalicznej w butelkę o poj. 30ml, zawierającego w składzie propolis 16%, alkohol i wodę. Zgodnie z opisem na opakowaniu produkt może być stosowany do podniesienia naturalnej odporności gardła i przeznaczony jest do spożycia przez ludzi. Zalecana dawka to 40-40 kropel dziennie na łyżeczce cukru i miodu. Klasyfikacji wyrobu „Etanolowy ekstrakt z propolisu (…)*do kodu CN 2208 90 69 dokonano na podstawie reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS), wyżej powołanych uwag 2 i 3 do działu 22 Nomenklatury Scalonej oraz not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji CN 2208 [punkt (16) not]. Powyższa klasyfikacja ww. wyrobu do kodu CN 2208 90 69 w odniesieniu do zapisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym potwierdza, że wyrób o nazwie „Etanolowy ekstrakt z propolisu 10%” jest wyrobem akcyzowym określonym w art. 93 ust. 1 pkt. 1 ww. ustawy, tj. do alkoholu etylowego. (…)* – dane zastrzeżone