📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2019 roku poz. 900 ze zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z 2019 roku, poz. 864 ze zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne. Zgodnie z treścią art. 86 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy do wyrobów energetycznych zalicza się wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl ust. 2 ww. przepisu zmiany w Nomenklaturze scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Zgodnie z art.1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje: a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego; b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane podpozycjami CN w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna; c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN. Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające. Artykuł 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej stanowi, że Nomenklatura scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób gotowy o nazwie *, który zgodnie z deklaracją wnioskodawcy jest złożonym rozpuszczalnikiem zawierającym ksyleny w ilości * % oraz benzynę ciężką w ilości * %, *. Według Strony wyrób powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 3814 00 90 jako pozostałe organiczne złożone rozpuszczalniki i rozcieńczalniki, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone; gotowe zmywacze farb i lakierów. Badania przeprowadzone przez Dział Laboratorium Celne Lubelskiego Urzędu Celno Skarbowego w Białej Podlaskiej (sprawozdania nr *) wykazały, że wyrób jest mieszaniną głównie * W produkcie zawartość ksylenów * określono na poziomie * natomiast benzyny ciężkiej na *. Gęstość wyrobu oznaczono na poziomie * [ kg/m3]. Zgodnie z brzmieniem pozycji CN 2707 obejmuje ona oleje i pozostałe produkty destylacji wysokotemperaturowej smoły węglowej, podobne produkty, w których masa składników aromatycznych jest większa niż składników niearomatycznych. W myśl uwagi 3 do podpozycji do działu 27 w podpozycjach 2707 10, 2707 20, 2707 30 i 2707 40 wyrażenia benzol (benzen) , toluol (toluen) , ksylol (ksyleny) i naftalen mają zastosowanie do produktów, które zawierają więcej niż 50 % masy odpowiednio benzenu, toluenu, ksylenów lub naftalenu. Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji 2707 obejmuje ona m.in. 2707 10-Benzol (benzen) 2707 20-Toluol (toluen) 2707 30-Ksylol (ksyleny) Ponadto niniejsza pozycja obejmuje: (1) Oleje i inne produkty otrzymane przez destylację wysokotemperaturowej smoły węglowej w mniejszych lub większych zakresach frakcji, z których wytwarzane są mieszaniny, składające się głównie z węglowodorów aromatycznych i innych związków aromatycznych. Oleje te i inne produkty obejmują m.in.: Benzol (benzen), toluol (toluen), ksylol (ksyleny) i solwentnafta. (2) Podobne oleje i produkty z przewagą składników aromatycznych, otrzymane w procesie destylacji niskotemperaturowej smoły węglowej, przez odpędzanie rozpuszczalnika z gazu węglowego, przez przetwarzanie ropy naftowej lub w jakimkolwiek innym procesie. Ponadto niniejsza pozycja obejmuje wyżej wymienione oleje i produkty, nawet surowe lub rafinowane, ale nie obejmuje odrębnych związków zdefiniowanych chemicznie w stanie czystym lub o czystości handlowej, otrzymane przez frakcjonowanie lub inne przetwarzanie olejów smołowych (dział 29). Natomiast zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do podpozycji 2707 30 00 Ksylol (ksyleny) - podpozycja ta obejmuje tylko ksylol (ksyleny) o czystości mniejszej niż 95 % masy (izomery ksylenu orto, meta lub para, osobno lub wymieszane), określonej metodą chromatografii gazowej. Ksylol (ksylen) o czystości 95 % masy lub większej objęty jest podpozycjami od 2902 41 00 do 2902 44 00. Biorąc pod uwagę skład produktu *, potwierdzony wynikami laboratoryjnymi, z których wynika, że głównymi składnikami wyrobu są * uznać należy, że ww. produkt powinien być klasyfikowany do pozycji 2707, bowiem skład jego odpowiada produktom opisanym w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji 2707. Ponadto, z uwagi na zawartość * ksylenów równą * % m/m, wyrób * powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2707 30 00 obejmującego Ksylol (ksyleny). Fakt, że produkt * jest wyrobem gotowym nie wyklucza jego klasyfikacji do pozycji 2707. Klasyfikacja ww. wyrobu do kodu CN 2707 30 00 Nomenklatury scalonej jest zgodna z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej a także postanowieniami uwagi 3 do podpozycji do działu 27 Nomenklatury scalonej, Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 2707 oraz Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do podpozycji 2707 30 00. * dane zastrzeżone