📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 201 z późn. zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 93 ust.1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 43 z późn. zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. napoje alkoholowe, do których, zgodnie z art.92 ustawy, zalicza się alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane oraz wyroby pośrednie. W świetle art. 93 ust. 1 ww. ustawy, do alkoholu etylowego zalicza się: 1) wszelkie wyroby o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 1,2% objętości, objęte pozycjami CN 2207 i 2208, nawet jeżeli są to wyroby stanowiące część wyrobu należącego do innego działu Nomenklatury Scalonej; 2) wyroby objęte pozycjami CN 2204, 2205 i 2206 00, o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 22% objętości; 3) napoje zawierające rozcieńczony lub nierozcieńczony alkohol etylowy. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6. klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem decyzji jest produkt, który według deklaracji Wnioskodawcy produkowany jest z następujących komponentów: - ok. * alkoholu etylowego skażonego * na 1 hl alkoholu 100% vol; - ok. * etoksypropanolu; - ok * roztworu poliwinylobutyralu (skład roztworu: ok. * suchej masy rozpuszczonej w octanie etylu lub mieszaninie octanu n-propylu i n-propanolu) Według deklaracji wnioskodawcy produkt jest dodatkiem do farb i lakierów i powinien być klasyfikowany do kodu CN 3208 90 19. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Celno-Skarbowym w Przemyślu (sprawozdanie nr 408000-CWL.472.649.2017.AD.EN) wykazały, że produkt * jest roztworem o następującym składzie: - alkohol etylowy * [%v/v] - * - * - etoksypropanol - poliwinylobutyral. Gęstość wyrobu w 20OC wynosi 0,79629 g/cm3. Zawartość suchej pozostałości po odparowaniu składników lotnych wynosi * % m/m. W trakcie przeprowadzonych badań laboratoryjnych ustalono, że na 1 hl 100% vol. alkoholu etylowego w mieszaninie przypada *. Oznaczona zawartość środka skażającego * jest wystarczająca, aby alkohol etylowy zawarty w próbce uznać za skażony zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2008r. w sprawie środków dopuszczonych do skażania alkoholu etylowego (tekst jednolity Dz. U. z 2013r , poz. 201, z późn. zm.) oraz z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2015r. w sprawie dokumentu dostawy, warunków i sposobu zwrotu wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie oraz środków skażających alkohol etylowy (tekst jednolity Dz. U. z 2017r. poz. 1691) w przypadku produkcji farb i lakierów, klasyfikowanej do podklasy PKD (Polska Klasyfikacja Działalności) 20.30.Z. Do produktów o takich cechach i składzie, jak wskazane w badaniach laboratoryjnych, odnosi się pozycja CN 2207 obejmująca alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu 80% obj. lub większej; alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, o dowolnej mocy, skażone. Zgodnie z komentarzem do poz. 2207 zawartym w Notach Wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, skażone, są wyrobami alkoholowymi zmieszanymi z substancjami , które czynią je niezdatnymi do picia, ale nie przeszkadzają użyciu ich do celów przemysłowych. W różnych krajach stosowane są różne skażalniki, zgodnie z ustawodawstwem krajowym. Skażalnikiem może być ropa naftowa, metanol, aceton, pirydyna, węglowodory aromatyczne (benzen itd.), substancje barwiące. Alkohol etylowy jest używany w przemyśle do różnych celów, np. jako rozpuszczalnik w produkcji chemikaliów, lakierów itd., do ogrzewania lub oświetlenia. Jak wskazano, pozycja 2207 obejmuje nie tylko alkohol etylowy skażony, lecz również wyroby alkoholowe skażone. Należy zwrócić uwagę na fakt, że alkohol etylowy pod względem klasyfikacyjnym nie jest typowym rozpuszczalnikiem organicznym i nie jest klasyfikowany z innymi acyklicznymi alkoholami do pozycji 2905, ale został wyłączony z działu 29 uwagą 2 (b) do tego działu. Przedmiotowy wyrób zawiera w swoim składzie głównie alkohol etylowy oraz skażalniki w postaci alkoholu izopropylowego i octanu etylu. Poziom procentowej zawartości alkoholu izopropylowego i octanu etylu w produkcie czyni go niezdatnym do konsumpcji przez ludzi, ale nie uniemożliwia stosowania produktu do celów przemysłowych. Jednocześnie dodatek takich substancji jak etoksypropanol i nitroceluloza, z uwagi na niewielkie (wręcz śladowe, co potwierdziły badania laboratoryjne) ich ilości, nie zmienia zasadniczego charakteru wyrobu, jaki nadaje mu alkohol etylowy i skażalnik *. Uwzględniając powyższe, produkt spełnia kryteria i posiada właściwości wymagane dla towarów objętych pozycją 2207 i powinien być ujęty w podpozycji CN 2207 20 00 obejmującej alkohol etylowy i pozostałe wyroby o dowolnej mocy skażone. Klasyfikacja wyrobu do pozycji 2207, obejmującej alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu 80 % obj. lub większej; alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, o dowolnej mocy, skażone, zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz komentarzem do pozycji 2207 zawartym w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego. * Dane zastrzeżone przez Wnioskodawcę