📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust. 1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 oraz art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 43 ze zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (dalej ustawa), za wyroby akcyzowe uznaje się wyroby energetyczne, energię elektryczną, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe oraz susz tytoniowy, określone w załączniku nr 1 do ww. ustawy. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ww. ustawy do wyrobów energetycznych w rozumieniu ustawy zalicza się wyroby: 1) objęte pozycjami CN od 1507 do 1518 00, jeżeli są przeznaczone do celów opałowych lub napędowych; 2) objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715; 3) objęte pozycjami CN 2901 i 2902; 4) oznaczone kodem CN 2905 11 00, niebędące pochodzenia syntetycznego, jeżeli są przeznaczone do celów opałowych lub napędowych; 5) objęte pozycją CN 3403; 6) objęte pozycją CN 3811; 7) objęte pozycją CN 3817; 8) oznaczone kodami CN 3824 90 91 i 3824 90 97, jeżeli są przeznaczone do celów opałowych lub napędowych; 9) pozostałe wyroby, z wyłączeniem substancji stosowanych do znakowania i barwienia, o którym mowa w art. 90 ust. 1, przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane jako paliwa silnikowe lub jako dodatki lub domieszki do paliw silnikowych - bez względu na kod CN; 10) pozostałe wyroby będące węglowodorami, z wyłączeniem torfu, przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane jako paliwa opałowe lub jako dodatki lub domieszki do paliw opałowych - bez względu na kod CN. Treść art. 3 ww. ustawy wskazuje, Że do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (`(...)`) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest produkt, który Strona określiła jako mieszaninę (`(...)`)*. Z informacji przedstawionych przez Wnioskodawcę (specyfikacja techniczna wyrobu) wynika, że wyrób zawiera (`(...)`)*. W ocenie Wnioskodawcy ww. wyrób, z uwagi na jego skład, powinien być zaklasyfikowany do pozycji CN 2902 44 00. Pozycja CN 2902 obejmuje węglowodory cykliczne. Nota wyjaśniająca do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji 2902 zawarta w części (C) pkt (I) (c) wymienia ksylen o czystości 95% masy lub więcej, jako objęty pozycją CN 2902 podając jednocześnie szczegółowy jego opis, mianowicie: (`(...)`) ksylen (dimetylobenzen) (C6H4(CH3)2). Jest to pochodna benzenu, w której dwa atomy wodoru zostały zastąpione przez dwie grupy metylowe. Istnieją trzy izomery: o-ksylen, m-ksylen i p-ksylen. Ksylen jest przezroczystą łatwopalną cieczą, otrzymywaną z lekkich frakcji smoły węglowej. Do celów niniejszej pozycji, czystość ksylenu musi wynosić 95% masy lub więcej, uwzględniając wszystkie jego izomery. Ksylen o niższej czystości jest wyłączony (pozycja 2707). W pozycji CN 2707 klasyfikowane są natomiast oleje i pozostałe produkty destylacji wysokotemperaturowej smoły węglowej; podobne produkty, w których masa składników aromatycznych jest większa niż składników niearomatycznych m.in. ksyleny tj. produkty, które (zgodnie z uwagą 3 do podpozycji do działu 27. WTC) zawierają więcej niż 50 % masy ksyleów (podpozycja CN 2707 30). Treść not wyjaśniających do Systemu Sharmonizowanego do pozycji CN 2707 wskazuje ponadto, że pozycja ta obejmuje wyżej wymienione ksyleny, ale nie obejmuje odrębnych związków zdefiniowanych chemicznie w stanie czystym lub o czystości handlowej, otrzymane przez frakcjonowanie lub inne przetwarzanie olejów smołowych (dział 29). Dodatkowo nota wyjaśniająca do Nomenklatury scalonej do pozycji CN 2707 dotycząca podpozycji CN 2707 30 00 jednoznacznie stwierdza, że podpozycje te obejmują tylko ksylol (ksyleny) o czystości mniejszej niż 95 % masy (izomery ksylenu orto, meta lub para, osobno lub wymieszane), określonej metodą chromatografii gazowej. Badania przeprowadzone przez Centralne Laboratorium Celno-Skarbowe Izby Administracji Skarbowej w Warszawie (Sprawozdanie nr (`(...)`)*) wykazały na podstawie analizy jakościowej obecność w dostarczonej do badań próbce: (`(...)`)*. Przeprowadzona natomiast analiza substancji chemicznych pozwoliła ustalić, że w badanej próbce występują: (`(...)`)*. Mając na uwadze powyższe wyrób będący przedmiotem niniejszej decyzji, zawierający więcej niż (`(...)`)*, klasyfikowany jest do kodu CN 2707 30 00. Klasyfikacji ww. wyrobu do kodu CN 2707 30 00 dokonano na podstawie reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz uwagi 3 do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej z uwzględnieniem Noty wyjaśniającej do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji CN 2707 Wspólnej Taryfy celnej oraz Noty wyjaśniającej do Nomenklatury scalonej do pozycji CN 2707 dotyczącej podpozycji CN 2707 30 00. W odniesieniu do zapisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, która w swej treści posługuje się klasyfikacją w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) na dzień opublikowania ustawy akcyzowej i na początek okresu jej obowiązywania czyli na dzień 1 marca 2009 r., z uwagi na wprowadzone od 1 stycznia 2013r. zmiany w klasyfikacji towarów w podpozycji 2707 30, właściwym dla wyrobu będącego przedmiotem niniejszej decyzji jest kod CN 2707 30 90. (`(...)`)* - dane zastrzeżone