📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 201) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz.43). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne, do których, w rozumieniu ustawy, zalicza się m.in. wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715 (art. 86 ust. 1 pkt 2). Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób o nazwie SOREPI LM, składający się z frakcji węglowodorowej C10-C16, stanowiących mieszaninę węglowodorów parafinowych, izoparafinowych i naftenowych. Zgodnie z deklaracją wnioskodawcy produkt wykorzystywany jest jako dielektryk dla obróbki elektroerozyjnej, a w szczególności do drążenia wgłębnego. Może być stosowany do obróbki wstępnej, zgrubnej i dokładnej za pomocą elektrod grafitowych i miedzianych. Zdaniem wnioskodawcy produkt o nazwie SOREPI LM powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2710 19 91. Z informacji podanych przez wnioskodawcę wynika, iż wyrób SOREPI LM to olej mineralny, lekki destylat ropy naftowej o zawartości policyklicznych węglowodorów aromatycznych (PCA) poniżej 3 %. Badania przeprowadzone przez Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w Białej Podlaskiej (sprawozdanie nr 300000-ILCW.783.2647.2016.EK z 04.01.2017 r.) wykazały, że ww. SOREPI LM jest mieszaniną frakcji węglowodorowej o liczbie atomów węgla C10-C16 (głównie węglowodory parafinowe, izoparafinowe i naftenowe). Przy ciśnieniu atmosferycznym produkt ten zaczyna destylować w temperaturze 233 oC, 78,1 % objętościowo destyluje do temperatury 250 oC. W próbce nie stwierdzono obecności estrów metylowych kwasów tłuszczowych (FAME), oleju roślinnego i węglowodorów aromatycznych. Profil chromatograficzny próbki jest porównywalny do chromatogramu nafty dla podpozycji 2710 19 25 zamieszczonego w notach wyjaśniających do Nomenklatury scalonej. Zgodnie z brzmieniem pozycji CN 2710 obejmuje ona oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe. W myśl uwagi 2 do działu 27 Taryfy celnej informacje podane w pozycji CN 2710 dotyczące olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych dotyczą nie tylko olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych, lecz również olejów podobnych, także składających się głównie z mieszanin węglowodorów nienasyconych, otrzymanych w dowolnym procesie, pod warunkiem że masa składników niearomatycznych przewyższa masę składników aromatycznych. Dodatkowo zgodnie z uwagą dodatkową 2c do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej oleje średnie (podpozycje od 2710 19 11 do 2710 19 29) oznaczają oleje i preparaty, z których mniej niż 90 % objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje w 210 °C i 65 % lub więcej objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje przy 250 °C według metody ISO 3405(równoważnej metodzie ASTM D 86). Badania wykazały, iż przedmiotowy wyrób spełnia postanowienia uwagi dodatkowej 2c, bowiem produkt ten zaczyna destylować w temperaturze 233 oC, natomiast 78,1 % objętościowo destyluje do temperatury 250 oC. W świetle not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do pozycji CN 2710 podpozycja CN 2710 19 25 obejmuje naftę inną niż paliwo do silników odrzutowych. Nafta objęta tą podpozycją spełnia postanowienia uwagi dodatkowej 2 c) do niniejszego działu. Cechą charakterystyczną niektórych z tych olejów jest bardzo niska zawartość składników aromatycznych i olefin, co ma zapobiegać powstawaniu sadzy w procesie spalania. Dodatkowo w notach tych wskazano chromatogram gazowy nafty o niskiej zawartości składników aromatycznych klasyfikowany do tej podpozycji. Mając powyższe na uwadze, wnioskowana przez Stronę klasyfikacja wyrobu SOREPI LM do pozycji CN 2710 19 91 nie jest prawidłowa, bowiem dla produktu o takich cechach i składzie, jak będący przedmiotem niniejszego wniosku, odnosi się podpozycja CN 2710 19 25. Klasyfikacji wyrobu SOREPI LM do kodu CN 2710 19 25 dokonano na podstawie danych podanych przez wnioskodawcę, wyników przeprowadzonych przez Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w Białej Podlaskiej (sprawozdanie nr 300000-ILCW.783.2647.2016.EK z dnia 04.01.2017 r.), reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS), postanowień uwagi 2 i uwagi dodatkowej 2c do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej oraz noty wyjaśniającej do Nomenklatury scalonej do pozycji CN 2710 dotyczącej podpozycji CN 2710 19 25. Powyższa klasyfikacja ww. wyrobu do kodu CN 2710 19 25 w odniesieniu do zapisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, która w swej treści posługuje się klasyfikacją w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) na dzień opublikowania ustawy akcyzowej i na początek okresu jej obowiązywania czyli na dzień 1 marca 2009 r., pozostaje niezmieniona.