📖 Pełna treść interpretacji
1. Podstawa prawna i uzasadnienie PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z dnia 06 maja 2015 roku, Dz. U. poz. 613 z późniejszymi zmianami) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1, pkt 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 roku, Dz. U. poz. 752 z późniejszymi zmianami). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne. Na podstawie art. 86 ust. 1, pkt 5 powyższej ustawy do wyrobów energetycznych zalicza się m.in. wyroby objęte pozycją CN 3403. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987 roku, str. 1, z późniejszymi zmianami; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późniejszymi zmianami). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem decyzji jest produkt o nazwie handlowej olej silnikowy *, stanowiący według wnioskodawcy mieszaninę powstałą na bazie oleju bazowego * pochodzącego z przerobu ropy naftowej *, syntetycznego plastyfikatora nieftalanowego *. Produkt ten jest przeznaczony do stosowania jako olej silnikowy w urządzeniach nie wymagających uszlachetnionego oleju. Przeprowadzone badania laboratoryjne potwierdziły węglowodorowy charakter bazy olejowej i obecność w oleju *. Zgodnie z przeprowadzonymi badaniami wnioskowany olej zawiera * (ekspertyza INiG PIB E-2105/TA/16/01 z 26.08.2016 roku INSTYTUTU NAFTY i GAZU Państwowego Instytutu Badawczego w Krakowie). Pozycja CN 3403 Wspólnej taryfy Celnej obejmuje preparaty smarowe (włącznie z cieczami chłodząco-smarującymi, preparatami do rozluźniania śrub i nakrętek, preparatami przeciwrdzewnymi i antykorozyjnymi, preparatami zapobiegającymi przyleganiu do formy opartymi na smarach) oraz preparaty w rodzaju stosowanych do natłuszczania materiałów włókienniczych, skóry wyprawionej, skór futerkowych lub pozostałych materiałów, z wyłączeniem preparatów zawierających, jako składnik zasadniczy, 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymanych z minerałów bitumicznych . Ponadto w treści komentarza do tej pozycji, zawartego w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego, część (A), wskazano, że pozycja ta obejmuje preparaty smarowe stosowane dla zmniejszenia tarcia między elementami ruchomymi maszyn, pojazdów, samolotów i innych urządzeń, przyrządów lub instrumentów. Smary te składają się na ogół, lub są wyprodukowane na bazie mieszanin olejów, tłuszczów lub smarów, pochodzenia zwierzęcego, roślinnego lub mineralnego i często zawierają dodatki (np. grafit, disiarczek molibdenu, talk, sadzę, mydła wapniowe lub mydła innych metali, pak, produkty opóźniające powstawanie rdzy lub utlenianie itp.). Jednakże niniejszą pozycją objęte są również preparaty smarowe syntetyczne wytworzone na bazie, na przykład sebacynianu dioktylu lub dinonylu, estrów fosforowych, polichlorodifenyli, poli(oksyetylenu) (glikolu polietylenowego) lub poli(oksypropylenu) (glikolu polipropylenowego). Te syntetyczne smary, do których zalicza się również smary na bazie silikonów lub olejów smarowych strumieniowych (albo syntetycznych estrów olejów smarowych) przeznaczone są do użytkowania w warunkach specjalnych (np. smary ognioodporne, smary do łożysk w urządzeniach precyzyjnych, albo w silnikach odrzutowych itp.) . Uwzględniając powyższe podnieść należy, że olej silnikowy * spełnia kryteria i posiada właściwości wymagane dla towarów ujętych w pozycji 3403 dla których zawartość olejów ropy naftowej wynosi poniżej 70% m/m. Zgodnie zatem z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej Wspólnej Taryfy Celnej, przedmiotowy wyrób winien być ujęty w podpozycji CN 3403 19 80 Preparaty smarowe, zawierające oleje ropy naftowej lub oleje otrzymane z minerałów bitumicznych, pozostałe, pozostałe. Powyższa klasyfikacja ww. wyrobu do kodu CN 3403 19 80 w odniesieniu do zapisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, która w swej treści posługuje się klasyfikacją w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) na dzień opublikowania ustawy o podatku akcyzowym i na początek okresu jej obowiązywania czyli na dzień 1 marca 2009 r., odpowiada kodowi CN 3403 19 91. * dane zastrzeżone przez Wnioskodawcę