📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 613) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 r. Dz. U. z 2014 r., poz. 752 z późn. zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne, do których zalicza się wyroby objęte pozycjami CN 2701,2702 oraz 2704 do 2715 (art. 86 ust. 1 pkt 2). Zgodnie z art. 86 ust. 2 ww. ustawy paliwami silnikowymi w rozumieniu ustawy są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do napędu silników spalinowych. Jednocześnie, w myśl art. 86 ust. 3 paliwami opałowymi są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do celów opałowych, z wyłączeniem paliw silnikowych, o których mowa w ust. 2). Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem decyzji jest produkt o nazwie handlowej Obrotol RDG, stosowany, zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy, jako podpałka do rozpalania paliw stałych w urządzeniach do grillowania. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Izby Celnej w Białej Podlaskiej (sprawozdanie nr 300000-ILCW.783.999.2015.EK z dnia 17.04.2015 r.) wykazały, że głównym składnikiem wyrobu są n-parafiny C10, C12, C14 oraz izoparafiny od C8 do C13.Gęstość w temp.15°C wynosi 752,2 kg/m³. Ustalony skład frakcyjny przy ciśnieniu atmosferycznym wykazał, że do 210⁰C destyluje mniej niż 90 (%V/V), a koniec destylacji ma miejsce w temp. niższej niż 250 ⁰C. Z przeprowadzonych badań wynika również, że chromatogram próbki nie jest porównywalny z chromatogramami przedstawionymi w Notach Wyjaśniających do Nomenklatury Scalonej dla kodów CN 2710 19 21 oraz 2710 19 25. Klasyfikacja wyrobu do pozycji 2710, która obejmuje Oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe, zgodna jest z postanowieniami reguł 1 i 6 Ogólnych Reguł Interpretacji Reguł Nomenklatury Scalonej a także brzmieniem uwagi dodatkowej 2c) do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej oraz zgodna jest z wynikami badań laboratoryjnych wykonanych w trakcie postępowania. Przedmiotowy wyrób spełnia kryteria ww. uwagi dodatkowej w zakresie destylacji tj. posiada parametry wrzenia charakterystyczne dla olejów średnich. Zgodnie z uwagą 2c) oleje średnie (podpozycje od 2710 19 11 do 2710 19 29) oznaczają oleje i preparaty, z których mniej niż 90 % objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje w 210 °C i 65 % lub więcej objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje przy 250 °C. Jednocześnie, jak wynika z badań laboratoryjnych, chromatogram próbki nie jest porównywalny z chromatogramami przedstawionymi w Notach Wyjaśniających do Nomenklatury Scalonej dla kodów CN 2710 19 21 oraz 2710 19 25, w związku z czym właściwym kodem CN dla przedmiotowego wyrobu akcyzowego jest 2710 19 29, obejmujący pozostałe oleje średnie nie przeznaczone do przeprowadzania procesu specyficznego oraz przemian chemicznych w innym procesie niż proces specyficzny wymieniony w podpozycji 2710 19 11.