📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 613) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 r. Dz. U. z 2014 r., poz. 752 z późn. zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne, do których, w rozumieniu ustawy, zalicza się m.in. wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715 (art. 86 ust. 1 pkt 2). Zgodnie z art. 86 ust. 2 powyższej ustawy paliwami silnikowymi w rozumieniu ustawy są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do napędu silników spalinowych. Dodatkowo zgodnie z art. 86 ust. 3 paliwami opałowymi są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do celów opałowych, z wyłączeniem paliw silnikowych, które w rozumieniu ustawy są wyrobami energetycznymi przeznaczonymi do użycia, oferowanymi na sprzedaż lub używanymi do napędu silników spalinowych (art. 86 ust. 2). Zgodnie z treścią art. 3 ust.1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl ust.2 ww. przepisu, zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Wg oświadczenia wnioskodawcy preparat o nazwie handlowej Olej do docierania AQ jest mieszaniną węglowodorów, w skład której wchodzą: olej napędowy komponent parafinowy , olej rzepakowy rafinowany oraz dodatek przeciwutleniający do . Produkt zgodnie z deklaracją stosowany jest przy szlifowaniu zgrubnym i wykańczającym, przy docieraniu dokładnym w obróbce elementów tłocznych łożysk oraz mycia międzyoperacyjnego tych elementów. Wykonane badania w Laboratorium Celnym w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej (sprawozdanie nr 300000-ILCW.783.1000.2015.EK) wykazały, że wyrób stanowi frakcja węglowodorowa o liczbie atomów węgla w cząsteczce C8 C28 z dodatkiem oleju roślinnego w ilości (m/m). Gęstość produktu wynosi 833,3 kg/m? w temp.15°C. Profil chromatograficzny próbki preparatu nie jest charakterystyczny dla handlowych olejów napędowych do napędu silników. W składzie nie stwierdzono obecności estrów metylowych kwasów tłuszczowych. Ustalony skład frakcyjny przy ciśnieniu atmosferycznym wykazał, że badana frakcja destyluje: do temp. 250?C 35,1 % (V/V), 95 % (V/V) destyluje do temp. 340,8?C, koniec destylacji ma miejsce przy temp.346,2?C.Nie stwierdzono obecności znacznika Solvent Yellow 124 oraz barwników: Solvent Red 19, Solvent Red 164 i Solvent Blue 35. Zawartość siarki w wyrobie określono na poziomie %[m/m]. Zgodnie z aktualnie obowiązującym brzmieniem Nomenklatury Scalonej klasyfikacja wyrobu do pozycji 2710, która obejmuje Oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe, zgodna jest z postanowieniami reguł 1 i 6 Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej a także postanowieniami uwag dodatkowych 2d) i 2e) do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej. Przedmiotowy wyrób spełnia kryteria ww. uwag dodatkowych w zakresie destylacji w temperaturach 250?C (co wskazuje na olej ciężki) oraz 350?C (co wskazuje na olej napędowy) i zgodny jest, po uwzględnieniu wyników badań laboratoryjnych w zakresie zawartości siarki, z treścią podpozycji CN 2710 19 48. Ustalony powyżej aktualny kod CN nomenklatury scalonej jest obowiązujący na dzień wydania niniejszej decyzji. W odniesieniu zaś do treści ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, która w swej treści posługuje się klasyfikacją w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) na dzień opublikowania ustawy akcyzowej i na początek okresu jej obowiązywania, czyli na dzień 1 marca 2009r. kod ten w odniesieniu do oleju do docierania AQ będącego przedmiotem niniejszej decyzji określić należy jako CN 2710 19 45.