📖 Pełna treść interpretacji
DECYZJA
Na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, oraz art. 7i pkt 1, w związku z art. 3, art. 7g ust. 2 i art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1542 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o podatku akcyzowym”, po rozpatrzeniu wniosku o wydanie wiążącej informacji akcyzowej (data wpływu wniosku 2 lipca 2024 r.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odmawia wydania wiążącej informacji akcyzowej dla pojazdu marki Ford Transit Caravane, nr fabryczny (…) wyprodukowanego w (…) r.
UZASADNIENIE
W dniu 2 lipca 2024 r. do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wpłynął wniosek o wydanie wiążącej informacji akcyzowej dla pojazdu marki Ford Transit Caravane, o numerze fabrycznym (…), z silnikiem rzędowym 4-cylindrowym o pojemności (…) cm³, wyprodukowanego w (…) r. Do wniosku załączono m.in. Opinię nr (…), sporządzoną przez Pana (…), Rzeczoznawcę Samochodowego, wpisanego na Listę Ministra Infrastruktury (…). Opinia obejmuje swym zakresem określenie podstawowych parametrów technicznych, cech identyfikacyjnych oraz wartości zabytkowych samochodu osobowego.
Postanowieniem nr (…) z dnia (…) r., kierując się dyspozycją art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej, wyznaczono Wnioskodawcy siedmiodniowy termin na wypowiedzenie się w sprawie zgromadzonego materiału dowodowego. Z możliwości tej Strona nie skorzystała.
Mając na uwadze zgromadzone w sprawie dokumenty oraz obowiązujący stan prawny, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wyjaśnia co następuje:
W myśl art. 100 ust. 4 ww. ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym samochody osobowe to pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl art. 3 ust. 2 ww. ustawy zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie.
W myśl art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:
a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;
b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;
c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.
Zgodnie z art. 1 ust. 3 ww rozporządzenia, Nomenklatura Scalona zawarta jest w załączniku I.
Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.
Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym regułom interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.
Zgodnie z regułą 1 ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią pozycji i uwag, zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej od 2 do 6.
Reguła 6 ORINS stanowi natomiast, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane.
Pozycja CN 8703, do której odnosi się definicja samochodu osobowego zawarta w ustawie o podatku akcyzowym obejmuje samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi.
Pozycja CN 9705 obejmuje natomiast kolekcje i przedmioty kolekcjonerskie, archeologiczne, etnograficzne, historyczne, zoologiczne, botaniczne, mineralogiczne, anatomiczne, paleontologiczne lub numizmatyczne.
Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji 9705 pkt. A): (3) artykuły „o znaczeniu historycznym” są dziełem człowieka, odnoszą się do znaczących krajowych lub światowych wydarzeń historycznych lub politycznych, naukowych, technologicznych, militarnych lub społecznych albo do życia lub dokonań przywódców, myślicieli, naukowców i artystów o renomie krajowej lub światowej.
Ponadto, w myśl uwagi dodatkowej 1 do działu 97 Nomenklatury scalonej pozycja 9705 obejmuje kolekcjonerskie pojazdy silnikowe i statki powietrzne o znaczeniu historycznym lub etnograficznym:
a) w oryginalnym stanie, bez istotnych zmian podwozia, karoserii, układu kierowniczego, hamulcowego, systemu napędowego lub zawieszenia, silnika, skrzydeł itp. Dopuszczalna jest naprawa i konserwacja, a uszkodzone lub zużyte części, akcesoria i podzespoły mogą zostać zastąpione, pod warunkiem, że pojazd silnikowy i statek powietrzny są zachowane i utrzymane w odpowiednim stanie historycznym. Pojazdy silnikowe i statki powietrzne zmodernizowane lub zmodyfikowane są wykluczone;
b) w przypadku pojazdów silnikowych, które mają co najmniej 30 lat, w przypadku statków powietrznych, które mają co najmniej pięćdziesiąt lat;
c) modelu lub typu, który nie jest już produkowany.
W przypadku pojazdów silnikowych i statków powietrznych, które spełniają powyższe trzy kryteria, uznaje się, że mają wymagane cechy do włączenia do kolekcji: są stosunkowo rzadkie, nie są zwykle wykorzystywane zgodnie z ich pierwotnym celem, są przedmiotem specjalnych transakcji poza normalnym handlem podobnymi artykułami użytkowymi oraz posiadają znaczną wartość.
Pozycja ta obejmuje również:
— pojazdy silnikowe i statki powietrzne, niezależnie od daty ich produkcji, które, co może zostać udowodnione, brały udział w wydarzeniu historycznym,
— wyścigowe pojazdy silnikowe i wyścigowe statki powietrzne, które, co może zostać udowodnione, zostały zaprojektowane, zbudowane i wykorzystane wyłącznie do współzawodnictwa i osiągnęły znaczące sportowe sukcesy w prestiżowych krajowych lub międzynarodowych wydarzeniach.
(…)
Repliki i reprodukcje są wykluczone, chyba że spełniają powyższe trzy kryteria.
Z załączonej do wniosku Opinii nr (…) wynika m.in., że pojazd marki Ford Transit Caravane, nr fabryczny (…), został wyprodukowany w (…) r. oraz, że model, typ pojazdu nie jest już produkowany (model nie jest produkowany od (…) lat, wersja stanowiąca przedmiot opinii produkowana była do roku (…)). Pojazd wyposażony jest w silnik rzędowy, 4-cylindrowy (…), o pojemności skokowej (…) cm³ i mocy (…) kW.
Z ww. Opinii wynika również, że pojazd zachowuje ponad 95% oryginału. Nadwozie jest kompletne, w stanie technicznym i wizualnym dobrym, podwozie kompletne, stan elementów zawieszenia i przekładni kierowniczej bez widocznych braków oraz uszkodzeń mechanicznych. Zamontowany silnik wraz z osprzętem jest oryginalny, nie stwierdzono braków jakichkolwiek elementów, a próba uruchomienia silnika zakończyła się powodzeniem. Układ przeniesienia napędu oraz osprzęt i wyposażenie pojazdu również kompletne, w stanie technicznym i wizualnym dobrym, bez widocznych braków. Nie stwierdzono również braków w wyposażeniu pojazdu – tapicerka wnętrza i całe wyposażenie kompletne. Pojazd w wersji kempingowej z fabryczną zabudową mieszkalną, wyprodukowaną przez (…) markę (…).
Umiarkowane zużycie materiałów w kabinie oraz dobry stan techniczny mogą, w ocenie rzeczoznawcy, świadczyć o sposobie w jaki użytkowano pojazd. Zdaniem autora Opinii, przeprowadzone eksploatacyjne naprawy mechaniczne oraz prace konserwacyjne wykonano z należytą starannością.
Zapisy zawarte w Opinii wskazują, że pojazd, pomimo długiego okresu eksploatacji, a tym samym niszczących sił natury, został zachowany w stanie oryginalnym i niemalże kompletnym. Przeprowadzone naprawy eksploatacyjne oraz prace konserwacyjne wykonano nie zmieniając tego stanu (…) Samochód zasługuje na objęcie go ochroną prawną konserwatora zabytków ruchomych. Pojazd w wyjątkowo rzadkiej wersji (…). Był to producent (…).
Na podstawie zapisów zawartych w ww. opinii należy uznać, że pojazd spełnia warunki wskazane w ww. uwadze dodatkowej 1 do działu 97 Nomenklatury scalonej. Pojazd zachowany został w oryginalnym stanie, ma więcej niż 30 lat (zgodnie z zapisem zawartym w przedłożonym dowodzie rejestracyjnym, pierwszej rejestracji pojazdu dokonano w dniu (…) r.), a model, typ pojazdu nie jest już produkowany.
Mając powyższe na uwadze, uzasadniona jest klasyfikacja pojazdu marki Ford Transit Caravane, nr fabryczny (…), wyprodukowanego w (…) r. do pozycji 9705 Nomenklatury scalonej, obejmującej kolekcje i przedmioty kolekcjonerskie archeologiczne, etnograficzne, historyczne, zoologiczne, botaniczne, mineralogiczne, anatomiczne, paleontologiczne lub numizmatyczne i do kodu CN 9705 10 00, właściwego dla kolekcji i przedmiotów kolekcjonerskich, archeologicznych, etnograficznych lub historycznych.
Dokonana klasyfikacja zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz uwagą dodatkową 1 do działu 97 Nomenklatury scalonej.
Z uwagi na fakt, że ww. pojazd wypełnia definicję pojazdu objętego kodem CN 9705 10 00, nie mieści się w definicji samochodów osobowych wskazanej w art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.
W świetle powyższego oraz uwzględniając treść art. 7i pkt 1 ww. ustawy o podatku akcyzowym, zgodnie z którym organ podatkowy wydaje decyzję o odmowie wydania WIA, jeżeli m.in. wniosek o wydanie WIA nie dotyczy (…) samochodu osobowego, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej orzekł jak w sentencji.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową” – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie, zgodnie z art. 7g ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem konta na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC) na stronie https://puesc.gov.pl/.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).