📖 Pełna treść interpretacji
DECYZJA
Na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 z późn. zm), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, w związku z art. 3, art. 7g ust. 2, art. 7i pkt 1, art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 1542 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o podatku akcyzowym”, po rozpatrzeniu wniosku (…) o wydanie wiążącej informacji akcyzowej (data wpływu wniosku 09.05.2024 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odmawia wydania wiążącej informacji akcyzowej dla pojazdu marki Chevrolet (`(...)`) o numerze fabrycznym (…).
UZASADNIENIE
W dniu 09.05.2024 r. do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wpłynął wniosek (…) , o wydanie wiążącej informacji akcyzowej (WIA) dla pojazdu marki Chevrolet (`(...)`) o numerze fabrycznym (…). Do ww. wniosku załączono (…). Ponadto w trakcie prowadzonego postępowania Strona dodatkowo przekazała opinię uzupełniającą do ww. opinii technicznej.
W toku prowadzonego postępowania postanowieniem nr (`(...)`) z dnia (`(...)`) r., kierując się dyspozycją art. 200 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, wyznaczono Wnioskodawcy termin 7 dni na wypowiedzenie się w sprawie zgromadzonego materiału dowodowego. Z możliwości tej Strona nie skorzystała.
Rozpatrując przedmiotową sprawę Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wyjaśnia co następuje:
W myśl art. 100 ust. 4 ww. ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym samochody osobowe to pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.)
W myśl art. 3 ust. 2 ww. ustawy zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie.
Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:
a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;
b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;
c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.
Zgodnie z art. 1 ust. 3 ww. rozporządzenia Nomenklatura scalona zawarta jest w załączniku I.
Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.
Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym regułom interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.
Zgodnie z regułą 1 ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią pozycji i uwag, zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej od 2 do 6. Reguła 6 ORINS stanowi natomiast, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane.
Pozycja CN 8703, do której odnosi się definicja samochodu osobowego zawarta w ww. ustawie o podatku akcyzowym, obejmuje samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi.
Pozycja CN 9705 obejmuje natomiast kolekcje i przedmioty kolekcjonerskie, archeologiczne, etnograficzne, historyczne, zoologiczne, botaniczne, mineralogiczne, anatomiczne, paleontologiczne, lub numizmatyczne.
Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji 9705 pkt. A):
(3) artykuły „o znaczeniu historycznym” są dziełem człowieka, odnoszą się do znaczących krajowych lub światowych wydarzeń historycznych lub politycznych, naukowych, technologicznych, militarnych lub społecznych albo do życia lub dokonań przywódców, myślicieli, naukowców i artystów o renomie krajowej lub światowej.
Ponadto w myśl uwagi dodatkowej 1 do działu 97 Nomenklatury scalonej pozycja 9705 obejmuje kolekcjonerskie pojazdy silnikowe i statki powietrzne o znaczeniu historycznym lub etnograficznym:
a) w oryginalnym stanie, bez istotnych zmian podwozia, karoserii, układu kierowniczego, hamulcowego, systemu napędowego lub zawieszenia, silnika, skrzydeł itp. Dopuszczalna jest naprawa i konserwacja, a uszkodzone lub zużyte części, akcesoria i podzespoły mogą zostać zastąpione, pod warunkiem że pojazd silnikowy i statek powietrzny są zachowane i utrzymane w odpowiednim stanie historycznym. Pojazdy silnikowe i statki powietrzne zmodernizowane lub zmodyfikowane są wykluczone;
b) w przypadku pojazdów silnikowych, które mają co najmniej 30 lat, w przypadku statków powietrznych, które mają co najmniej pięćdziesiąt lat;
c) modelu lub typu, który nie jest już produkowany.
W przypadku pojazdów silnikowych i statków powietrznych, które spełniają powyższe trzy kryteria, uznaje się, że mają wymagane cechy do włączenia do kolekcji: są stosunkowo rzadkie, nie są zwykle wykorzystywane zgodnie z ich pierwotnym celem, są przedmiotem specjalnych transakcji poza normalnym handlem podobnymi artykułami użytkowymi oraz posiadają znaczną wartość.
Pozycja ta obejmuje również pojazdy kolekcjonerskie:
— pojazdy silnikowe i statki powietrzne, niezależnie od daty ich produkcji, które, co może zostać udowodnione, brały udział w wydarzeniu historycznym,
— wyścigowe pojazdy silnikowe i wyścigowe statki powietrzne, które, co może zostać udowodnione, zostały zaprojektowane, zbudowane i wykorzystane wyłącznie do współzawodnictwa i osiągnęły znaczące sportowe sukcesy w prestiżowych krajowych lub międzynarodowych wydarzeniach.
Części i akcesoria pojazdów silnikowych i statków powietrznych klasyfikowane są w tej pozycji, pod warunkiem że są oryginalnymi częściami lub akcesoriami, mają co najmniej 30 lat (w przypadku pojazdów silnikowych) lub przynajmniej 50 lat (w przypadku statków powietrznych) i nie są już produkowane.
Repliki i reprodukcje są wykluczone, chyba że spełniają powyższe trzy kryteria.
Z załączonej do wniosku o wydanie WIA opinii technicznej nr (…) z dnia (…) r. oraz opinii uzupełniającej, których autorem jest (…) (certyfikowany rzeczoznawca o numerze identyfikacyjnym (…) z listy Ministra Infrastruktury) wynika, że pojazd marki Chevrolet (`(...)`) o numerze fabrycznym (…) to samochód ciężarowy, dwudrzwiowy o nadwoziu typu pickup, posiadający trzy miejsca siedzące oraz silnik o zapłonie iskrowym o pojemności (`(...)`) cm3 i mocy (`(...)`) kW. Długość pojazdu wynosi (`(...)`) mm, szerokość (`(...)`) mm, wysokość (`(...)`) mm, rozstaw osi (`(...)`) mm, masa własna (`(...)`) kg, dopuszczalna masa całkowita (`(...)`) kg. Pojazd został wyprodukowany w (`(...)`) r. (wiek pojazdu – (`(...)`) lat) a model, typ pojazdu nie jest już produkowany (produkcję zakończono w (`(...)`) r.). Z ww. dokumentu wynika, że badany pojazd jest zachowany w swoim oryginalnym stanie, bez zmian podwozia, układu kierowniczego lub hamulcowego, silnika, ma zachowaną oryginalność części i zespołów konstrukcyjnych, a także wystroju i materiałów. Samochód został odrestaurowany z zachowaniem dbałości o oryginalność kompletacji. Prace restauracyjne objęły nadwozie, powłokę lakierową, elementy chromowane, silnik oraz zespół napędowy, układ jezdny, instalację elektryczną oraz elementy wykończenia wnętrza. Wszystkie wymienione elementy zostały wymienione na oryginalne, nie zastosowano części pochodzących z samochodów innych marek. Stwierdzono oryginalność i ukompletowanie zespołów konstrukcyjnych silnika oraz układu przeniesienia napędu, zespołów konstrukcyjnych układu jezdnego oraz wystroju i wyposażenia wnętrza pojazdu no poziomie powyżej (…) %. Ponadto Biegły stwierdził, że według stosowanej w Polsce Ocenie Stanu Technicznego pojazd będący przedmiotem niniejszej decyzji należy zaklasyfikować do klasy 2 (stan bardzo dobry). Stan zachowania bardzo dobry, stan techniczny pojazdu bardzo dobry. Pojazd po zakończeniu procesu restauracji, wymaga przeprowadzania prac restauracyjnych o minimalnym zakresie polegającym na utrzymaniu w należytym stanie technicznym.
Mając na uwadze powyższe uznać należy, że rozpatrywany pojazd marki Chevrolet (`(...)`) o numerze fabrycznym (…), jako samochód osobowy, ze względu na swoją budowę, cechy użytkowe i przeznaczenie, spełnia kryteria pojazdów wymienionych w cytowanej wyżej pozycji 8703 Nomenklatury Scalonej, tj. samochodów przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób.
Niemniej jednak, uwzględniając cechy tego pojazdu wskazane w opinii technicznej nr (…) z dnia (…) r. oraz opinii uzupełniającej należy stwierdzić spełnienie warunków wskazanych w ww. uwadze dodatkowej 1 do działu 97 Nomenklatury scalonej. Pojazd zachowany został w oryginalnym stanie, ma powyżej 30 lat a model i typ pojazdu nie jest już produkowany.
Uwzględniając powyższe zasadna jest klasyfikacja ww. pojazdu do pozycji 9705 Nomenklatury scalonej obejmującej kolekcje i przedmioty kolekcjonerskie, archeologiczne, etnograficzne, historyczne, zoologiczne, botaniczne mineralogiczne, anatomiczne, paleontologiczne lub numizmatyczne i do kodu CN 9705 10 00 obejmującego pozostałe kolekcje i przedmioty kolekcjonerskie, archeologiczne, etnograficzne lub historyczne.
Powyższa klasyfikacja wynika z postanowień reguł 1. 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz uwagi dodatkowej 1 do działu 97.
Z uwagi na fakt, że ww. pojazd marki Chevrolet (`(...)`) o numerze fabrycznym (…) wypełnia definicję pojazdu objętego kodem CN 9705 10 00, nie mieści się w definicji samochodów osobowych określonych w art. 100 ust. 4 ww. ustawy o podatku akcyzowym.
Zgodnie z art. 7i pkt 1 ww. ustawy o podatku akcyzowym organ podatkowy wydaje decyzję o odmowie wydania WIA, jeżeli m.in. wniosek o wydanie WIA nie dotyczy (…) samochodu osobowego, co biorąc pod uwagę ustalony stan faktyczny, ma miejsce w niniejszej sprawie.
Mając na uwadze powyższe, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej orzekł jak w sentencji.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową” – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie od niniejszej decyzji, zgodnie z art. 7g ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym, można złożyć jedynie za pośrednictwem konta na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC) na stronie https://puesc.gov.pl/.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).
(…) – dane zastrzeżone