📖 Pełna treść interpretacji
DECYZJA
Na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, oraz art. 7i pkt 1, w związku z art. 3, art. 6 i art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1542 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o podatku akcyzowym” oraz art. 10, pkt 12, art. 18 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1059), po uchyleniu przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej decyzją nr 1401-ICW.421.27.2023.6.ST z dnia 26.10.2023 r. Wiążącej Informacji Akcyzowej nr WIA-2023-00030 z dnia 02.06.2023 r. i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odmawia wydania wiążącej informacji akcyzowej dla używanego pojazdu marki Ford Ranger o numerze identyfikacyjnym VIN: (…), rok produkcji (`(...)`), wyposażonego w silnik tłokowy wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym o pojemności skokowej (`(...)`) cm3
UZASADNIENIE
W dniu 07.03.2023 r. do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu wpłynął wniosek w sprawie wydania wiążącej informacji akcyzowej dla pojazdu marki Ford Ranger o numerze identyfikacyjnym VIN: (…) rok produkcji (`(...)`), wyposażonego w silnik tłokowy wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym o pojemności skokowej (`(...)`) cm3 i mocy (`(...)`) kW.
Do wniosku załączono m.in.(`(...)`).
W złożonym wniosku wskazano, że przedmiotowy pojazd należy zaklasyfikować do pozycji 8704 Nomenklatury scalonej, obejmującej pojazdy do transportu towarów. Po przeprowadzonym w sprawie postępowaniu dowodowym, decyzją nr WIA-2023-00030 z dnia 2 czerwca 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu określił klasyfikację przedmiotowego pojazdu do kodu CN 8703 33 90, obejmującego samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, z silnikiem tłokowym wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym, o pojemności skokowej przekraczającej 2500 cm³, używane.
Od ww decyzji Strona złożyła odwołanie, w wyniku którego Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, po przeprowadzeniu postępowania odwoławczego, decyzją nr 1401-ICW.421.27.2023.6.ST z dnia 26.10.2023 r. uchylił Wiążącą Informację Akcyzową nr WIA-2023-00030 z dnia 02.06.2023 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Postanowieniem nr 0111-KDSB3-2.450.184.2023.1.LW z dnia 22.12.2023 r., zgodnie z treścią art.200 Ordynacji podatkowej, poinformowano Stronę o możliwości wypowiedzenia się w sprawie zgromadzonych dowodów. Z uprawnienia tego Strona nie skorzystała.
Mając na uwadze złożony wniosek o wydanie WIA oraz dokumenty zgromadzone w trakcie prowadzonego postępowania, w tym również nowe dowody uzyskane na etapie postępowania odwoławczego jak również uwzględniając obowiązujący stan prawny, wyjaśniam co następuje.
W myśl art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym samochody osobowe to pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 06 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl art. 3 ust. 2 ww. ustawy zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie.
W myśl art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:
a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;
b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;
c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.
Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.
Artykuł 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej stanowi, że Nomenklatura scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną.
Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym Regułom Interpretacji Nomenklatury Scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.
Zgodnie z regułą 1 ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Natomiast reguła 6 ORINS stanowi, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane.
Klasyfikacja pojazdów silnikowych wyznaczana jest przez określone cechy, które wskazują, że pojazdy przeznaczone są głównie do przewozu osób (pozycja CN 8703 - Samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi) lub głównie do transportu towarów (pozycja CN 8704 – Pojazdy silnikowe do transportu towarów). Treść Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do pozycji CN 8703 wskazuje, że pojazdy typu pickup posiadają zwykle więcej niż jeden rząd siedzeń i tworzą go dwie oddzielne przestrzenie, mianowicie zamknięta kabina do przewozu osób i otwarta lub zakryta powierzchnia do transportu towarów. Jednakże takie pojazdy mają być klasyfikowane do pozycji 8704, jeżeli maksymalna wewnętrzna długość podłogi powierzchni do transportu towarów jest większa niż 50% długości rozstawu osi pojazdu lub, jeżeli posiadają one więcej niż dwie osie.
Jak wskazano wyżej, przedmiotem postępowania prowadzonego w niniejszej sprawie jest używany pojazd marki Ford Ranger o numerze identyfikacyjnym VIN: (…), rok produkcji (`(...)`), dwuosiowy, czterokołowy, o dopuszczalnej masie całkowitej (`(...)`) kg, wyposażony w silnik tłokowy wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym o pojemności skokowej (`(...)`) cm3 i mocy (`(...)`) kW. Pojazd o długości (`(...)`) mm, szerokości (`(...)`) mm, wysokości (`(...)`) mm, posiadający zamkniętą, czterodrzwiową, przeszkloną kabinę o nadwoziu typu pick-up z dwoma rzędami siedzeń, przeznaczoną do przewozu 5 osób wraz z kierowcą (2 osoby wraz z kierowcą w pierwszym rzędzie i 3 osoby w drugim rzędzie), oraz oddzielną otwartą przestrzeń ładunkową. Wszystkie miejsca siedzące wyposażone są w pasy bezpieczeństwa i zagłówki a wnętrze posiada wykończenie typowe dla pojazdów do przewozu osób.
Z protokołu oględzin ww. pojazdu samochodowego, przeprowadzonych w dniu (`(...)`) na zlecenie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wynika, że rozstaw osi jezdnych pojazdu wynosi (`(...)`) mm, a wewnętrzna długość podłogi powierzchni do transportu towarów wynosi (`(...)`) mm, co stanowi ponad 50 % długości rozstawu osi ww. pojazdu.
Tym samym, mając na uwadze przytoczone wyżej noty wyjaśniające do Nomenklatury scalonej, przedmiotowy samochód należy zaklasyfikować do pozycji 8704, obejmującej pojazdy do transportu towarów.
Dokonana klasyfikacja zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz cytowaną wyżej Notą wyjaśniającą do Nomenklatury scalonej do pozycji CN 8703.
Z uwagi na posiadane cechy pojazd marki Ford Ranger o numerze identyfikacyjnym VIN: (…), rok produkcji (`(...)`), o dopuszczalnej masie całkowitej (`(...)`) kg, wyposażony w silnik tłokowy wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym o pojemności skokowej (`(...)`) cm3 wypełnia definicję pojazdu klasyfikowanego do kodu CN 8704 21 39, obejmującego pojazdy silnikowe do transportu towarów jedynie z silnikiem tłokowym wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym (wysokoprężnym lub średnioprężnym), o masie całkowitej pojazdu nieprzekraczającej 5 ton, z silnikami o pojemności skokowej przekraczającej 2500 cm3, używane.
Tym samym przedmiotowy pojazd nie spełnia definicji samochodów osobowych określonych w art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.
Zgodnie z art. 7i pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym organ podatkowy wydaje decyzję o odmowie wydania WIA, jeśli wniosek o wydanie WIA nie dotyczy wyrobu akcyzowego albo samochodu osobowego, co biorąc pod uwagę ustalony stan faktyczny ma miejsce w niniejszej sprawie.
W świetle powyższego Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej orzekł jak w sentencji.
Wyjaśniam jednocześnie, że na mocy obowiązujących od 1 lipca 2023 r. przepisów (art. 10 pkt 12 i art.18 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw - Dz. U. z 2023 r., poz. 1059) organem właściwym w sprawie wydawania wiążących informacji akcyzowych jest Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej z siedzibą w Bielsku-Białej, prowadzący również postępowania w zakresie WIA w sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 lipca 2023 r.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie może być wniesione za pośrednictwem poczty na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała albo drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP albo za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy, dostępnego pod adresem: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym. Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).