📖 Pełna treść interpretacji
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
DECYZJA
Na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, w związku z art. 3, art. 6, art. 7i pkt 1 oraz art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1542), zwanej dalej „ustawą o podatku akcyzowym” oraz art. 10 pkt 12 i art. 18 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1059), po rozpatrzeniu wniosku (…) o wydanie wiążącej informacji akcyzowej (data wpływu wniosku 16 maja 2023 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odmawia wydania wiążącej informacji akcyzowej dla pojazdu marki Lamar model Sprinter/Lamar, o numerze identyfikacyjnym VIN: (…).
UZASADNIENIE
W dniu 16 maja 2023 r. do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu wpłynął wniosek w sprawie wydania wiążącej informacji akcyzowej dla pojazdu marki marki Lamar model Sprinter/Lamar, o numerze identyfikacyjnym VIN: (…), wyprodukowanego w (`(...)`) r., z silnikiem tłokowym wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym, o pojemności skokowej (`(...)`) cm³ i mocy (`(...)`) kW. Do ww. wniosku dołączono m.in. (`(...)`).
Z zebranych w postępowaniu dokumentów wynika, iż przedmiotem wniosku o wydanie WIA jest pojazd marki Lamar model Sprinter/Lamar, o numerze identyfikacyjnym VIN: (…), wyprodukowany w (`(...)`) r., dwuosiowy, o rozstawie osi (…) mm, długości (`(...)`) mm, szerokości (`(...)`) mm, wysokości (`(...)`) mm, o maksymalnej dopuszczalnej masie całkowitej (`(...)`) kg, wyposażony w silnik z zapłonem samoczynnym o pojemności (`(...)`) cm³ i mocy (`(...)`) kW. Nadwozie pojazdu podzielone jest na dwie części – kabinę pasażerską, wyposażoną w jeden rząd siedzeń, przeznaczoną do przewozu maksymalnie trzech osób włącznie z kierowcą oraz część tylną w postaci zabudowy kontenerowej, przeznaczoną do ekspozycji. Wejście do kabiny pasażerskiej możliwe jest przez drzwi od strony kierowcy oraz pasażera, w kabinie znajdują się trzy siedzenia z zagłówkami i pasami bezpieczeństwa dla kierowcy i dwóch pasażerów. Na bocznej prawej ścianie kontenera znajdują się duże, przeszklone drzwi do części ekspozycyjnej/wystawowej, do których dostęp uzyskuje się po wcześniejszym uchyleniu klapy bocznej stanowiącej część nadwozia. Wejście do części ekspozycyjnej/wystawowej przez stopień wysuwany elektrycznie oraz dostawne schody z barierką. Obok wejścia do części ekspozycyjnej/wystawowej na ścianie zewnętrznej zamontowany został telewizor, do którego dostęp również uzyskuje się po uprzednim uchyleniu klapy stanowiącej część nadwozia. Pozostałe ściany pojazdu bez przeszkleń i drzwi. Na wyposażeniu pojazdu są dodatkowo podpory stabilizujące pojazd wysuwane manualnie.
Wymiary wewnętrzne dokonanej zabudowy wystawowej wynoszą: długość (`(...)`) mm, szerokość (`(...)`) mm, wysokość (`(...)`) mm. Zgodnie z dokumentami załączonymi do wniosku, konstrukcja zarówno dachu jak i ściany kontenera wykonana jest z (`(...)`). Podłoga wykonana została (`(...)`), a system łączenia ścian oparty został na (`(...)`). W części wystawowej wewnętrzne nadkola wykonane są z laminatu. Ponadto, część wystawowa wyposażona jest w oświetlenie wewnętrzne z listwami ledowymi i ogrzewanie postojowe 5 kW, zabudowę meblową do ekspozycji, ramię pod tv i telewizor 65 cali oraz lodówkę w zabudowie meblowej.
Zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy pojazd będzie służył do prezentacji przykładowych produktów marki Wnioskodawcy. We wniosku o wydanie WIA zadeklarowano klasyfikację przedmiotowego samochodu do kodu CN 8705 90 80, obejmującej pozostałe pojazdy silnikowe specjalnego przeznaczenia.
W toku prowadzonego postępowania postanowieniem nr (`(...)`) z dnia (`(...)`) r., kierując się dyspozycją art. 200 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, wyznaczono Wnioskodawcy termin 7 dni na wypowiedzenie się w sprawie zgromadzonego materiału dowodowego. Z możliwości tej Strona nie skorzystała.
Rozpatrując przedmiotową sprawę Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wyjaśnia co następuje:
W myśl art. 100 ust. 4 ww. ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym samochody osobowe to pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.).
W myśl art. 3 ust. 2 ww. ustawy zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie.
Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:
a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;
b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;
c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.
Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.
Ponadto w myśl art. 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 Nomenklatura Scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną.
Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym regułom interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.
Zgodnie z regułą 1 ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią pozycji i uwag, zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej od 2 do 6. Reguła 6 ORINS stanowi natomiast, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane.
Pojazdy nieszynowe oraz ich części i akcesoria objęto działem 87 Nomenklatury scalonej. Pozycja 8701 obejmuje ciągniki, pozycja 8702 pojazdy silnikowe do przewozu dziesięciu lub więcej osób razem z kierowcą, pozycja 8703 samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, pozycją 8704 objęto natomiast pojazdy silnikowe do transportu towarów. W pozycji 8705 klasyfikuje się pojazdy silnikowe specjalnego przeznaczenia, inne niż te zasadniczo przeznaczone do przewozu osób lub towarów.
Klasyfikacja pojazdów silnikowych w Nomenklaturze scalonej (CN) wyznaczana jest przez określone cechy, które wskazują, że pojazdy przeznaczone są głównie do przewozu osób (pozycja 8703), do transportu towarów (pozycja 8704) oraz pojazdy specjalnego przeznaczenia, inne niż te przeznaczone zasadniczo do przewozu osób lub towarów (pozycja 8705). Przedmiotowy pojazd nie jest przeznaczony ani zasadniczo do przewozu osób, ani do transportu towarów.
Pozycja 8705 obejmuje pojazdy silnikowe specjalnego przeznaczenia, inne niż te zasadniczo przeznaczone do przewozu osób lub towarów (na przykład pojazdy przygotowania technicznego, dźwigi samochodowe, pojazdy strażackie, betoniarki samochodowe, zamiatarki, polewaczki, przewoźne warsztaty, ruchome stacje radiologiczne). Ponadto, treść Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 8705 wskazuje, że niniejsza pozycja obejmuje pojazdy silnikowe, specjalnie skonstruowane albo przystosowane, wyposażone w różne urządzenia umożliwiające wykonywanie pewnych funkcji nie transportowych, co oznacza, iż głównym przeznaczeniem pojazdu z niniejszej pozycji nie jest przewóz osób albo towarów. W Notach wyjaśniających jako przykłady pojazdów klasyfikowanych do niniejszej pozycji wskazano m.in.: ruchome banki, biblioteki, ruchome salony wystawowe, ciężarówki-warsztaty, wyposażone w różne maszyny i narzędzia, aparaty spawalnicze oraz ruchome laboratoria (np. do sprawdzania działania maszyn rolniczych).
Mając na uwadze konstrukcję oraz przeznaczenie ww. pojazdu, wskazujące, że pojazd ten nie jest przystosowany ani głównie do przewozu osób ani do transportu towarów, właściwą klasyfikacją pojazdu jest przyporządkowanie go do pozycji CN 8705, obejmującej pojazdy silnikowe specjalnego przeznaczenia. Powyższe jest zgodne z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz zapisami zawartymi w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji CN 8705 Nomenklatury scalonej.
Z uwagi na posiadane cechy pojazd marki Lamar model Sprinter/Lamar, o numerze identyfikacyjnym VIN: (…), wyprodukowany w (`(...)`) r. wypełnia definicję pojazdu o kodzie CN 8705 90 80, obejmującego pozostałe pojazdy silnikowe specjalnego przeznaczenia (inne niż dźwigi samojezdne (żurawie samochodowe), samojezdne wieże wiertnicze, pojazdy strażackie i betoniarki samochodowe).
Tym samym przedmiotowy pojazd nie spełnia definicji samochodów osobowych określonych w art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.
Zgodnie z art. 7i pkt 1 ww. ustawy o podatku akcyzowym organ podatkowy wydaje decyzję o odmowie wydania WIA, jeżeli m.in. wniosek o wydanie WIA nie dotyczy (…) samochodu osobowego, co biorąc pod uwagę ustalony stan faktyczny, ma miejsce w niniejszej sprawie.
Mając na uwadze powyższe, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej orzekł jak w sentencji.
Wyjaśniam jednocześnie, że na mocy obowiązujących od 1 lipca 2023 r. przepisów (art. 10 pkt 12 i art. 18 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw – Dz. U. z 2023 r., poz. 1059) organem właściwym w sprawie wydawania wiążących informacji akcyzowych jest Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej z siedzibą w Bielsku-Białej, prowadzący również postępowania w zakresie WIA w sporach wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 lipca 2023 r., pismo przesyłam zgodnie z określoną właściwością.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie może być wniesione za pośrednictwem poczty na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała albo drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP albo za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy, dostępnego pod adresem: https:// www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem/ wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).
(…) – dane zastrzeżone