📖 Pełna treść interpretacji
PODSTAWA PRAWNA
Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2020 roku poz. 1325 ze zm.) w związku z art. 3 oraz art. 6, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z 2020 roku, poz. 722 ze zm.).
UZASADNIENIE
W myśl art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym samochody osobowe to pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (`(...)`) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) Natomiast zgodnie z treścią art. 3 ust. 2 ww. ustawy zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie.
Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje: a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;
b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane ,,podpozycjami CN" w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;
c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.
Ponadto w myśl art. 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 Nomenklatura Scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną. Komisja Europejska, zgodnie z art. 12 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 przyjmuje każdego roku rozporządzenie przedstawiające pełną wersję Nomenklatury scalonej. Rozporządzenie to stosuje się od dnia 1 stycznia następnego roku. Wersją Nomenklatury scalonej mającą zastosowanie dla potrzeb akcyzy jest ta określona w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/1776 z dnia 9 października 2019 r. zmieniającym załącznik do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. U. L 280 z 31.10.2019 r. s.1). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym regułom interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.
Zgodnie z regułą 1 ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią pozycji i uwag, zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej od 2 do 6. Reguła 6 ORINS stanowi natomiast, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Na podstawie umieszczonego we wniosku o wydanie WIA opisu wnioskowanego pojazdu, załączonej dokumentacji, w tym rysunków, zdjęć oraz tłumaczenia Certyfikatu zgodności WE (Świadectwa homologacji (`(...)`)*ustalono co następuje.
Przedmiotem klasyfikacji jest pojazd o numerze identyfikacyjnym (`(...)`)*, rok produkcji (`(...)`)*, zbudowany na bazie podwozia z kabiną marki (`(...)`)* poprzez zabudowę dokonaną przez (`(...)`)*. W rezultacie przeprowadzonej zabudowy powstał pojazd o nazwie (`(...)`)*, którego cechy i wyposażenie wskazują, że może służyć do przewozu i zamieszkiwania (`(...)`)*. Pojazd posiada (`(...)`)*. Pojazd posiada również schowki do przewożenia wyposażenia z dostępem do nich od zewnątrz pojazdu. Wnioskowany pojazd posiada okna na bocznych ścianach w ich górnej części na całej długości samochodu, doprowadzające światło do jego wnętrza, zarówno w części służącej do przewozu osób jak i towarów. Ponadto pojazd posiada z obu stron ( lewej i prawej ) części (`(...)`)*, co uwidocznione jest zarówno w załączonym rysunku poglądowym (rzucie pionowym pojazdu) jak również na zdjęciach załączonych przez wnioskodawcę do złożonego wniosku. Pojazd wyposażony jest w wysokoprężny silnik spalinowy Diesla o pojemności (`(...)`)*cm3 i mocy (`(...)`)* kW. Podstawowe parametry pojazdu: (`(...)`)*. Zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym pojazd wyposażony jest w (`(...)`)*. o Część pasażerska posiada (`(...)`)*, W części (`(...)`)*. Dodatkowo pojazd posiada wyposażenie (`(...)`)*. Pojazd posiada (`(...)`)*. Pojazd posiada trzecią przestrzeń, w tylnej jego części, przeznaczoną do przewozu towarów. (`(...)`)*. (`(...)`)*. Wnioskodawca wskazuje, że przedmiotem złożonego wniosku jest pojazd służący zasadniczo do przewozu towarów (`(...)`)*.
W jego ocenie parametry i cechy wnioskowanego pojazdu uzasadniają klasyfikację do pozycji 8704 22 91. Zarówno homologacja ciężarowa N3 jak również wielkość i rozmiary-zwłaszcza przestrzeni przeznaczonej do przewożenia towarów zlokalizowana w tylnej części pojazdu mają wskazywać na jego charakter służący głównie do przewozu (`(...)`)*. Klasyfikacja pojazdów silnikowych w Nomenklaturze scalonej (CN) wyznaczana jest przez określone cechy, które wskazują, że pojazdy przeznaczone są głównie do przewozu osób (pozycja 8703) lub głównie do transportu towarów (pozycja 8704). Zgodnie z brzmieniem pozycji -8704 Nomenklatury scalonej obejmuje ona - ,,Pojazdy silnikowe do transportu towarów".
Zgodnie z brzmieniem pozycji -8703 Nomenklatury scalonej obejmuje ona - ,,Samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi".
Noty wyjaśniające do Systemu Zharmonizowanego (HS) wskazują, że pozycja 8703 obejmuje również:
(1) Pojazdy przeznaczone do poruszania się po śniegu; samochodziki golfowe i tym podobne pojazdy. (a) Pojazdy przeznaczone do poruszania się po śniegu (na przykład, skutery śnieżne). (b) Samochody golfowe i podobne pojazdy.
(2) Inne pojazdy.
(a) Samochody osobowe (na przykład, limuzyny, taksówki, samochody sportowe i wyścigowe).
(b) Specjalistyczne środki transportu, takie jak ambulanse, pojazdy więzienne i karawany.
(c) Samochody kempingowe (kempery itp.), pojazdy do transportu osób specjalnie przystosowane do zamieszkania (z miejscami do spania, gotowania, toalety itp.)
(d) Czterokołowe pojazdy silnikowe z podwoziem rurowym, posiadające układ kierowniczy typu samochodowego (np. układ kierowniczy oparty na zasadzie Ackermana).
Dla potrzeb niniejszej pozycji wyrażenie ,,samochody osobowo-towarowe" oznacza pojazdy o maksymalnej liczbie miejsc siedzących dla dziewięciu osób (włącznie z kierowcą), których wnętrze bez zmian konstrukcyjnych może być używane zarówno do przewozu osób, jak i towarów. Zgodnie z ustalonym stanem faktycznym ww. pojazd (`(...)`)* o numerze identyfikacyjnym (`(...)`)* będący przedmiotem wniosku, przeznaczony jest zasadniczo do transportu osób, oraz dodatkowo do przewozu towarów. Wypełnia zatem definicję samochodu osobowo-towarowego.
Dodatkowo, co najistotniejsze, wnioskowany pojazd posiada cechy pojazdu szczególnego rodzaju, w pozycji tych służących do przewozu osób, jakim jest samochód kempingowy. Wspomniane powyżej wyjaśnienia do pozycji 8703 Systemu Zharmonizowanego (HS) wskazują na samochody kempingowe (kempery itp.) jako pojazdy do przewozu osób specjalnie przystosowane do zamieszkiwania (z miejscami do spania, gotowania, toalety itp.). Wnioskowany pojazd posiada wszystkie wymienione powyżej 3 cechy, a ponadto posiada bogate wyposażenie dodatkowe opisane powyżej, poszerzające katalog cech nadających mu charakter samochodu kempingowego, które umożliwia długotrwałe i komfortowe zamieszkiwanie w nim kilku osób. Biorąc pod uwagę cechy pojazdu ustalone na podstawie przedłożonej dokumentacji technicznej oraz wynikające z rzeczywistego stanu uwidocznionego w materiale zdjęciowym uznać można, że pojazd służy zasadniczo do przewozu osób oraz ich zamieszkiwania w nim dzięki specjalnemu wyposażeniu.
Powyższe wskazuje, że ww. pojazd posiada cechy konstrukcyjne zbieżne z cechami wyróżniającymi pojazdy z pozycji 8703, a ze względu na indywidualne cechy, uwidocznione w zgromadzonej dokumentacji, wnioskowany pojazd wypełnia definicję pojazdu objętego kodem CN 8703 33 90 (Samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, Pozostałe pojazdy, jedynie z silnikiem tłokowym wewnętrznego spalania z zapłonem samoczynnym (wysokoprężne lub średnioprężne),o pojemności skokowej przekraczającej 2 500 cm3, używane). Powyższa klasyfikacja zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz komentarzem zawartym w notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji 8703. Zgodnie z art. 100 ust. 4 ww. ustawy o podatku akcyzowym Samochody osobowe są to pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
Mając powyższe na uwadze przedmiotowy pojazd spełnia definicję samochodu osobowego określoną w art.100 ust.4 ustawy o podatku akcyzowym.
(`(...)`)* - dane zastrzeżone